????消防網(wǎng)訊去年10月，住建部226號(hào)文引發(fā)的“大地震”余波未盡。近日，住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司在《2017年工作要點(diǎn)》中，提出要修訂施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)。
????修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，怎么修？修什么？簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件，簡(jiǎn)化什么？重點(diǎn)考核什么？透過(guò)對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修改思路，或可以看出一些端倪！
????資質(zhì)考核指標(biāo)
????1、去年取消了建造師等人員指標(biāo)考核
????2016年10月，住建部下發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》（建市[2016]226號(hào)）。
????“除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核?！?
????2、強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核
????針對(duì)“建筑工程施工總承包”資質(zhì)，先是大幅度提高一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)的工程業(yè)績(jī)要求。以一級(jí)資質(zhì)為例：
????修改前：建筑面積3萬(wàn)平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或建筑面積2萬(wàn)-3萬(wàn)平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng)”。
????修改后：建筑面積12萬(wàn)平方米以上的建筑工程1項(xiàng)或建筑面積10萬(wàn)平方米以上的建筑工程2項(xiàng)”。
????同時(shí)提出，“對(duì)申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，未進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī)，不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定?！?
????這將使得在資質(zhì)申請(qǐng)中，業(yè)績(jī)?cè)旒俚那闆r基本被杜絕。
????3、2017年要重點(diǎn)考核“企業(yè)信譽(yù)”（新增）
????在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號(hào)）中，較少涉及對(duì)企業(yè)信譽(yù)的要求，僅在特級(jí)資質(zhì)企業(yè)的資信考核中，有銀行授信額度、上繳稅額的要求。
????從2017年開始，“企業(yè)信譽(yù)”將是資質(zhì)考核的重點(diǎn)之一，或許也是資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的方向之一。住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司在《2017年工作要點(diǎn)》中，明確提出：
????信譽(yù)！信用！誠(chéng)信！這三個(gè)詞，或許將成為2017建筑業(yè)年終盤點(diǎn)的主角。
????圍繞“信用”，放大招
????針對(duì)“信用”，今年住建部要重拳出擊了！
????1、試點(diǎn)開展對(duì)信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。
????2、完善“四庫(kù)一平臺(tái)”，與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)共享交換，及時(shí)公開企業(yè)和人員的信用記錄。
????3、加大對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后的動(dòng)態(tài)核查力度，特別是對(duì)不符合資質(zhì)條件企業(yè)承攬項(xiàng)目的重點(diǎn)核查，嚴(yán)格依法查處不合格企業(yè)和人員，強(qiáng)化市場(chǎng)清出管理。
????4、修訂建造師管理規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)業(yè)責(zé)任。
????5、修訂出臺(tái)建筑工程發(fā)包與承包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法，加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包行為的打擊力度。
????6、建立建筑市場(chǎng)主體黑名單制度。
????2017年，注定是建筑業(yè)改革大年，你準(zhǔn)備好了嗎？
????附：
????建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
????建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
????特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
????申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)，必須具備以下條件：
????1、企業(yè)資信能力
????1）企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上。
????2）企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。
????3）企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在5000萬(wàn)元以上。
????4）企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。
????2、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求
????1）企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。
????2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過(guò)兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目。
????3）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
????4）企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50人以上。
????5）企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。
????編者說(shuō)明
????建市[2016]226號(hào)文并沒(méi)有明確提出取消特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)建造師等人員要求。
????3、科技進(jìn)步水平
????1）企業(yè)具有省部級(jí)（或相當(dāng)于省部級(jí)水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。
????2）企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營(yíng)業(yè)額的0.5%以上。
????3）企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。
????編者說(shuō)明
????建市[2015]154號(hào)文件取消了原標(biāo)準(zhǔn)“企業(yè)具有國(guó)家級(jí)工法3項(xiàng)以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專利3項(xiàng)以上，累計(jì)有效專利8項(xiàng)以上，其中至少有一項(xiàng)發(fā)明專利。”和“企業(yè)近十年獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過(guò)工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！钡囊?。
????4、企業(yè)工程業(yè)績(jī)
????近5年承擔(dān)過(guò)下列5項(xiàng)工程總承包或施工總承包項(xiàng)目中的3項(xiàng)，工程質(zhì)量合格。
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