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重慶綦江區(qū)綦江區(qū)古南街道文昌宮社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施改造工程答疑補(bǔ)遺文件招標(biāo)通知 |
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公告名稱： |
重慶綦江區(qū)綦江區(qū)古南街道文昌宮社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施改造工程答疑補(bǔ)遺文件招標(biāo)通知 |
| 所屬地區(qū)： |
重慶 |
發(fā)布時(shí)間： |
2024-12-13 |
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詳細(xì)內(nèi)容：
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綦江區(qū)古南街道文昌宮社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施改造工程
答疑及補(bǔ)遺一
一、答疑部分
1.問：請(qǐng)問:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理獨(dú)立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》只有銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)才能出具的獨(dú)立保函，融資擔(dān)保公司不具備出具獨(dú)立保函的資格。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保函格式為獨(dú)立保函，融資擔(dān)保公司按招文格式出具的投標(biāo)保函實(shí)際不是獨(dú)立保函，改變了招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求。從而不滿足紙質(zhì)投標(biāo)保函要求。
最近針對(duì)融資擔(dān)保公司出具的紙質(zhì)投標(biāo)保函質(zhì)疑問題較多，請(qǐng)問開具重慶不動(dòng)產(chǎn)融資擔(dān)保、重慶宏耀融資擔(dān)保、重慶涪商融資擔(dān)保、重慶雙業(yè)融資擔(dān)保、重慶交通融資擔(dān)保等等這種有存在“股權(quán)紙質(zhì)、限制高消費(fèi)、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、等等”六種情況的一種或多種的紙質(zhì)保函是否合格？
如果后期中標(biāo)公示以后，中標(biāo)單位開具的是融資擔(dān)保的投標(biāo)保函會(huì)不會(huì)被投訴質(zhì)疑從而廢標(biāo)？
請(qǐng)問是不是只有開具電子投標(biāo)保函或銀行投標(biāo)保函才滿足招標(biāo)文件要求？
答1：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。
2.問：請(qǐng)問:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理獨(dú)立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》只有銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)才能出具的獨(dú)立保函，融資擔(dān)保公司不具備出具獨(dú)立保函的資格。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保函格式為獨(dú)立保函，融資擔(dān)保公司按招文格式出具的投標(biāo)保函實(shí)際不是獨(dú)立保函，改變了招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求。從而不滿足紙質(zhì)投標(biāo)保函要求。
最近針對(duì)融資擔(dān)保公司出具的紙質(zhì)投標(biāo)保函質(zhì)疑問題較多，請(qǐng)問開具重慶不動(dòng)產(chǎn)融資擔(dān)保、重慶宏耀融資擔(dān)保、重慶涪商融資擔(dān)保、重慶雙業(yè)融資擔(dān)保、重慶交通融資擔(dān)保等等這種有存在“股權(quán)紙質(zhì)、限制高消費(fèi)、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、等等”六種情況的一種或多種的紙質(zhì)保函是否合格？
如果后期中標(biāo)公示以后，中標(biāo)單位開具的是融資擔(dān)保的投標(biāo)保函會(huì)不會(huì)被投訴質(zhì)疑從而廢標(biāo)？
請(qǐng)問是不是只有開具電子投標(biāo)保函或銀行投標(biāo)保函才滿足招標(biāo)文件要求？。
答2：詳見答1。
3.問：招標(biāo)文件中要求的市政（燃?xì)猓┲屑?jí)及以上工程師職稱人員的連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間證明期限要求是否也是按2024 年 6 月至 2024 年 11 月執(zhí)行？
答3：是。
4.問：懇請(qǐng)業(yè)主，能否取消業(yè)績(jī)要求給小微企業(yè)參與的機(jī)會(huì)和生存空間。
答4：按1.4.1業(yè)績(jī)要求執(zhí)行。
5.問：上級(jí)補(bǔ)助占比例？是否到位？
答5：上級(jí)補(bǔ)助資金已到位。
6.問：根據(jù)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2024年10月22日成文2024年10月28日發(fā)布的《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善市外建設(shè)工程企業(yè)入渝信息管理工作的通知》（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202411/t20241107_13779334.html）中“四、監(jiān)督管理：（三）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照《重慶市本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和市外企業(yè)入渝信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)則》（渝建管〔2022〕129號(hào)）及有關(guān)規(guī)定開展動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。市外企業(yè)承攬業(yè)務(wù)所在區(qū)縣的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)企業(yè)入渝后的日常監(jiān)督管理，依法查處企業(yè)在本轄區(qū)承攬業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在的違法違規(guī)行為。”，而《重慶市本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和市外企業(yè)入渝信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)則》（渝建管〔2022〕129號(hào)）（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwgk_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/202205/t20220524_10745893.html）中“第五章? 動(dòng)態(tài)監(jiān)管檢查結(jié)果處理：第十六條 對(duì)于結(jié)果為不合格的企業(yè)給予1個(gè)月整改期。整改期內(nèi)，對(duì)本市企業(yè)，屏蔽受檢資質(zhì)信息，不得申請(qǐng)受檢資質(zhì)的升級(jí)、不得以受檢資質(zhì)承攬新的工程業(yè)務(wù)，且不得重組、合并、分立受檢資質(zhì)。對(duì)市外入渝企業(yè)，屏蔽入渝信息，企業(yè)可繼續(xù)實(shí)施屏蔽前在渝已承攬的工程業(yè)務(wù)，但不得在渝承攬新的工程業(yè)務(wù)，不得注銷入渝信息，且不得在本市區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理與整改和在渝已承攬的工程業(yè)務(wù)無關(guān)的事項(xiàng)?！币约坝褰ü堋?024〕160號(hào)(詳見網(wǎng)址:http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202409/t20240903_13586270.html)、渝建管〔2023〕131號(hào)(詳見網(wǎng)址:http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwgk_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/202306/t20230628_12103315.html）、渝建管〔2023〕212號(hào)（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202310/t20231007_12400715.html）、渝建管〔2023〕9號(hào)（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202301/t20230120_11530637.html)等等，非常明確“未入渝報(bào)送或者屏蔽入渝報(bào)送或者注銷入渝報(bào)送的市外企業(yè)就是重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在有效期內(nèi)情形之一”。再者，根據(jù)重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版)2023年6月修改w{**d版》“第二章 投標(biāo)人須知 1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)5、投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況 投標(biāo)人自行承諾（格式見第八章投標(biāo)文件格式）不得存在下列情形之一：（5）被重慶市市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)?！币约啊吨貞c市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版)2023年6月修改w{**d版》“第八章 投標(biāo)文件格式 五、資格審查部分（七）承諾1、我公司投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況不存在下列情形之一：（5）被重慶市市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)?！泵鞔_約定投標(biāo)人絕對(duì)不能存在“（5）被重慶市市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)。”之情形。請(qǐng)問本項(xiàng)目會(huì)按照相關(guān)文件嚴(yán)格執(zhí)行嗎？會(huì)堅(jiān)定對(duì)提供“虛假承諾”說“不”嗎？假如提供“虛假不實(shí)承諾”參與了投標(biāo)又不是前三名，評(píng)標(biāo)專家、業(yè)主、監(jiān)督又沒及時(shí)發(fā)現(xiàn)，又該怎么處理呢？尊敬的業(yè)主請(qǐng)問你們又認(rèn)為哪些情況屬于“被重慶市市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)”之情形”呢？
答6：根據(jù)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知，1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)特別說明第2條指出投標(biāo)人須自行承諾其提供的上述相關(guān)證明材料真實(shí)有效，不存在弄虛作假情形（格式見第八章投標(biāo)文件格式）。招標(biāo)人在合同簽訂前均有權(quán)對(duì)投標(biāo)人提供的資料進(jìn)行核實(shí)，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關(guān)規(guī)定取消其中標(biāo)資格，并按相關(guān)法律法規(guī)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門，其投標(biāo)保證金不予退還，投標(biāo)人承擔(dān)因此造成的相關(guān)責(zé)任并賠償相應(yīng)損失。招標(biāo)人將按照行政主管部門文件執(zhí)行。
二、補(bǔ)遺部分
1.第二章 投標(biāo)人須知前附表?1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù) 3.業(yè)績(jī)要求修改為：
3.業(yè)績(jī)要求
投標(biāo)人提供的類似業(yè)績(jī)應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：
3.1業(yè)績(jī)時(shí)間要求：
投標(biāo)截止日前3年，指投標(biāo)人在?2021?年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以竣工時(shí)間為準(zhǔn)）完成的1個(gè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。
3.2業(yè)績(jī)規(guī)模要求：
工程類別：?土木工程??
工程造價(jià)：1000萬及以上
3.3業(yè)績(jī)證明材料要求：
投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供該業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包的項(xiàng)目可提供項(xiàng)目發(fā)包人出具的項(xiàng)目直接發(fā)包情況說明或證明文書代替）、合同協(xié)議書和工程竣工驗(yàn)收合格的證明材料。同時(shí)須提供該業(yè)績(jī)?cè)凇叭珖ㄖ袌?chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”的網(wǎng)頁截圖，截圖數(shù)量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標(biāo)單位名稱（或承包單位名稱或施工企業(yè)名稱），截圖的其余信息不作為評(píng)審依據(jù)。若上述資料無法體現(xiàn)工程規(guī)模（如有）的，還須提供業(yè)主證明。
注：投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其提供的業(yè)績(jī)證明材料（含截圖）的真實(shí)性負(fù)責(zé)。當(dāng)上述資料中針對(duì)同一指標(biāo)存在不一致時(shí)，以工程竣工驗(yàn)收合格的證明材料為準(zhǔn)。
不滿足上述業(yè)績(jī)要求的業(yè)績(jī)無效。
???2.投標(biāo)文件第八章資格審查部分（六）其他資料 2. 修改為：
???2.類似項(xiàng)目情況表
項(xiàng)目名稱
?
項(xiàng)目所在地
?
發(fā)包人名稱
?
發(fā)包人地址
?
發(fā)包人電話
?
合同價(jià)格
?
開工日期
?
竣工日期
?
承擔(dān)的工作
?
工程質(zhì)量
?
項(xiàng)目經(jīng)理
?
技術(shù)負(fù)責(zé)人
?
總監(jiān)理工程師及電話
?
項(xiàng)目描述
?
備注
?
?
??3.本項(xiàng)目的施工圖電子版詳見附件
?
招標(biāo)人：重慶市綦江區(qū)人民政府古南街道辦事處
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶信聯(lián)建筑工程咨詢有限公司
2024年12 月13日 [50011020241207001030101].CQCF 工程量清單.pdf （圖紙匯總）綦江區(qū)古南街道文昌宮社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施改造工程(1).rar
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