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重慶重慶卷煙廠2025-2027年物業(yè)管理服務答疑補遺文件招標通知 |
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公告名稱： |
重慶重慶卷煙廠2025-2027年物業(yè)管理服務答疑補遺文件招標通知 |
| 所屬地區(qū)： |
重慶 |
發(fā)布時間： |
2024-12-05 |
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詳細內(nèi)容：
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重慶卷煙廠2025-2027年物業(yè)管理服務
答疑文件
各潛在投標人：
現(xiàn)將“重慶卷煙廠2025-2027年物業(yè)管理服務（項目編號：重煙廠招2024-24號）”的答疑內(nèi)容公布如下：
序號
提問內(nèi)容
答疑內(nèi)容
1
一、疑問事項
疑問事項1：招標文件中“第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表”2.2.4（2）B技術評分標準-團隊人員素質(zhì)能力（8分）中“1、擬派本項目物業(yè)管理負責人，同時具有以下證書得4分，缺項不得分。
（1）具備有效的全國物業(yè)企業(yè)經(jīng)理或物業(yè)管理部門經(jīng)理或管理處主任證書；
（2）具備有效的物業(yè)管理師資格證
（3）具備有效的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓合格證
（4）具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書。
注：本項最多得4分。
3、擬派本項目管理員，同時具有以下證書得1分，缺項不得分。
（1）具備有效的物業(yè)管理部門經(jīng)理證書或物業(yè)管理員證書。
（2）具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書。
注：本項最多得1分?！?br>
事實依據(jù)：以上條款中均要求項目物業(yè)管理負責人和項目管理員均要求“具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書”，根據(jù)查詢，職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書是專為在企業(yè)內(nèi)負責衛(wèi)生健康管理方面工作的專業(yè)人員所設立的職業(yè)素養(yǎng)證明。該證書由國家勞動部門或相關權威機構(gòu)頒發(fā)，主要作用在于證明持有人具備職業(yè)衛(wèi)生管理的專業(yè)知識和技能，能夠勝任相關管理工作。
本項目屬于物業(yè)管理綜合服務項目，服務內(nèi)容包括保潔、工程、安防、會務，物業(yè)管理負責人和項目管理員均屬于綜合管理人員，并非單項的負責衛(wèi)生健康管理方面工作，此項專項要求有明顯的針對性。
法律依據(jù)：
（1）《中華人民共和國招標投標法》第十八條 招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
（2）《中華人民共和國招標投標法》第二十條 招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。
疑問事項2：招標文件中“第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表”2.2.4（2）B技術評分標準-團隊人員素質(zhì)能力（8分）中“2、擬派本項目工程技術負責人，同時具有以下證書得3分，缺項不得分。
（1）具備有效的中華人民共和國特種作業(yè)操作高壓電工證證書；
（2）具備有效的中華人民共和國特種作業(yè)操作低壓電工證證書；
（3）具備有效的特種設備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：特種設備安全管理，作業(yè)項目代號：A）證書；
（4）具備有效的特種設備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：電梯維修，作業(yè)項目代號：T）證書。
注：本項最多得3分?！?br>
事實依據(jù)：以上要求中“具備有效的特種設備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：特種設備安全管理，作業(yè)項目代號：A）證書；”和：“具備有效的特種設備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：電梯維修，作業(yè)項目代號：T）證書?！保藘深愖C書均屬于電梯類的特種設備安全管理證書，同一作業(yè)類型的證書要求提供2個，對部分企業(yè)的部分人員有明顯的專項設置嫌疑。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國招標投標法》第二十條 招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。
二、異議請求
請求1：請求將招標文件中“第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表”2.2.4（2）B技術評分標準-團隊人員素質(zhì)能力（8分）中“1、擬派本項目物業(yè)管理負責人，同時具有以下證書得4分，缺項不得分。
（1）具備有效的全國物業(yè)企業(yè)經(jīng)理或物業(yè)管理部門經(jīng)理或管理處主任證書；
（2）具備有效的物業(yè)管理師資格證
（3）具備有效的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓合格證
（4）具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書。
注：本項最多得4分。
3、擬派本項目管理員，同時具有以下證書得1分，缺項不得分。
（1）具備有效的物業(yè)管理部門經(jīng)理證書或物業(yè)管理員證書。
（2）具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書。
注：本項最多得1分?！敝小熬邆溆行У穆殬I(yè)衛(wèi)生管理人員證書”刪除。
請求2：請求將招標文件中“2、擬派本項目工程技術負責人，同時具有以下證書得3分，缺項不得分。
（1）具備有效的中華人民共和國特種作業(yè)操作高壓電工證證書；
（2）具備有效的中華人民共和國特種作業(yè)操作低壓電工證證書；
（3）具備有效的特種設備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：特種設備安全管理，作業(yè)項目代號：A）證書；
（4）具備有效的特種設備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：電梯維修，作業(yè)項目代號：T）證書?！敝袆h除“具備有效的特種設備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：特種設備安全管理，作業(yè)項目代號：A）證書”或“具備有效的特種設備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：電梯維修，作業(yè)項目代號：T）證書”任意一項。
答疑事項1：本項目為物業(yè)管理綜合服務項目，服務內(nèi)容包括保潔服務、安保服務、會議服務、維修服務等，工作地點包括廠區(qū)廠房和科研樓。項目物業(yè)管理負責人和項目管理員要求“具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書”為加分項，是為了鼓勵投標人提供更優(yōu)秀的員工為招標人提供更優(yōu)質(zhì)的服務。該證書可以證明證書持有人已經(jīng)接受了系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生培訓并具備一定的職業(yè)素養(yǎng)，能夠為本物業(yè)管理服務項目提供更優(yōu)質(zhì)的服務，符合項目實際需求，不存在排斥潛在投標人的情況。
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答疑事項2：特種設備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：特種設備安全管理，作業(yè)項目代號：A）證書和特種設備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：電梯維修，作業(yè)項目代號：T）證書，A證作業(yè)項目為特種設備安全管理，T證作業(yè)項目為電梯維修，兩者作業(yè)項目不同，設置符合項目需求，不存在排斥潛在投標人情況。
2
一、疑問事項
疑問事項：招標文件中“第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表”2.2.4（2）B商務部分-業(yè)績（5分）中“2.在滿足資格要求的基礎上（資格業(yè)績不計分），從2022年1月1日至招標公告發(fā)出之日止，不含招標公告發(fā)布當日（合同簽訂時間及對應發(fā)票開具時間都須在該時間段內(nèi)）投標人提供1個工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類項目業(yè)績，且業(yè)績合同總金額在1000萬元及以上的，提供的合同服務內(nèi)容須同時含有物業(yè)保潔服務、安保服務、會議服務、維修服務的業(yè)績得1分，本項最多得1分。”
此條款中要求“投標人提供1個工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類項目業(yè)績，且業(yè)績合同總金額在1000萬元及以上的，提供的合同服務內(nèi)容須同時含有物業(yè)保潔服務、安保服務、會議服務、維修服務的業(yè)績得1分”，工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類項目業(yè)績，對專項的服務單位有明顯的傾向性，對廣大有豐富物業(yè)服務經(jīng)驗的非工業(yè)企業(yè)潛在投標單位，有明顯的排斥性。
法律依據(jù)：
（1）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：
(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；
(二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；
(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；
(四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準；
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商；
(六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
（2）《中華人民共和國招標投標法》第二十條 招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。
二、異議請求
請求：1.將第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表”2.2.4（2）B商務部分-業(yè)績（5分）中“2.在滿足資格要求的基礎上（資格業(yè)績不計分），從2022年1月1日至招標公告發(fā)出之日止，不含招標公告發(fā)布當日（合同簽訂時間及對應發(fā)票開具時間都須在該時間段內(nèi)）投標人提供1個工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類項目業(yè)績，且業(yè)績合同總金額在1000萬元及以上的，提供的合同服務內(nèi)容須同時含有物業(yè)保潔服務、安保服務、會議服務、維修服務的業(yè)績得1分，本項最多得1分?！闭{(diào)整為“2.在滿足資格要求的基礎上（資格業(yè)績不計分），從2022年1月1日至招標公告發(fā)出之日止，不含招標公告發(fā)布當日（合同簽訂時間及對應發(fā)票開具時間都須在該時間段內(nèi)）投標人提供1個物業(yè)管理類項目業(yè)績，且業(yè)績合同總金額在1000萬元及以上的，提供的合同服務內(nèi)容須同時含有物業(yè)保潔服務、安保服務、會議服務、維修服務的業(yè)績得1分，本項最多得1分?！?br>
答疑事項：本次物業(yè)管理服務對象為科研樓和廠區(qū)廠房，其中廠區(qū)廠房屬于工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類，占據(jù)項目主要部分，本項目在評標辦法業(yè)績中分為非住宅類業(yè)績與工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類業(yè)績，業(yè)績設置符合項目實際需求，不存在排斥潛在投標人情況。
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如本次答疑文件與招標文件有不一致的地方，以本次答疑文件為準。本答疑文件一經(jīng)發(fā)布，視為投標人全部知曉有關招投標過程和全部內(nèi)容。
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招 ??標 ??人：重慶中煙工業(yè)有限責任公司重慶卷煙廠
????????????????????????????????招標代理機構(gòu)：中技國際招標有限公司
2024年12月4日
答疑文件-重慶卷煙廠2025-2027年物業(yè)管理服務.pdf
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