三峽水務(wù)所屬污水處理廠設(shè)備更新改造項目包2城北廠曝氣系統(tǒng)改造及伴隨服務(wù)答疑補遺通知
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)發(fā)布三峽水務(wù)所屬污水處理廠設(shè)備更新改造項目包2城北廠曝氣系統(tǒng)改造及伴隨服務(wù)答疑補遺通知如下。本通知是在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行的澄清和修改，如與招標(biāo)文件有不符時，以本通知為準(zhǔn)，本次答疑補遺通知作為招標(biāo)文件的組成部分。
一、答疑部分：
問題1：投標(biāo)人的作業(yè)人員具有有限空間作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員，同時提供一個有限空間作業(yè)人員證書和一個有限空間監(jiān)護(hù)人員證書的得0.5分，最多得1分。就是為了劉鵬排除外地單位設(shè)置的。
答：本項目安裝工作涉及有限空間作業(yè)，且接觸有毒有害氣體，安全風(fēng)險高，按照重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于《城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運行維護(hù)有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程（試行）》的通知渝建排水【2024】49號文要求，相關(guān)施工人員應(yīng)持有《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》，符合本項目的施工要求。
問題2：在本項目的得分項中，有一條是要求投標(biāo)人提供有限空間作業(yè)證書，并且需提供人員的社保參保證明。本項加分項有針對特定投標(biāo)人的嫌隙，因為本項目是以設(shè)備+安裝為主，按工程法規(guī)安裝可以勞務(wù)分包，即分包的勞務(wù)人員具備該作業(yè)證書即可，而非投標(biāo)人的參保人員。所以該條得分違背的了相關(guān)法規(guī)的公平公正性，而且同為水務(wù)集團(tuán)的渝西水務(wù)在同類項目招標(biāo)時已對該條進(jìn)行了答疑修正，即提供相關(guān)證書即可，可不提供社保證明。為何本項目業(yè)主單位還要設(shè)定如此有特定針對性的條款？
答：已修改，詳見補遺部分。
問題3：招標(biāo)文件評分條款2.2.4中，“在鼓風(fēng)機(jī)突然斷電時，也能保證運轉(zhuǎn)部件減速至到停機(jī)，防止運轉(zhuǎn)部件“硬著陸”，采用 UPS 不斷電保護(hù)方案的得 2 分，磁懸浮鼓風(fēng)機(jī)具有“自發(fā)電”斷電保護(hù)措施，滿足的得 1 分；無斷電保護(hù)措施方案的得 0 分。本項滿分 2 分。針對斷電保護(hù)來說，自發(fā)電和UPS電源均為斷電保護(hù)的一種方式，針對UPS來說，自發(fā)電方式系統(tǒng)構(gòu)成部件少，結(jié)構(gòu)簡單，系統(tǒng)可靠性高，而UPS隨著使用年限的增加，UPS中的電池壽命及蓄電量逐漸老化、失效，一般外界電網(wǎng)斷電，UPS工作不正常，則會使整個弱電控制系統(tǒng)工作不正常，輕則造成風(fēng)機(jī)不能正常工作，影響用戶生成，重則造成機(jī)械部分出現(xiàn)不可修復(fù)的損壞，工藝上來說自發(fā)電是遠(yuǎn)由于UPS的生產(chǎn)工藝，而招標(biāo)文件中，業(yè)主反而對采用自發(fā)電工藝的產(chǎn)品采取得1分，采用UPS的工藝得2分，是什么目的，還是有使用UPS工藝的廠家進(jìn)行控標(biāo)。請業(yè)主根據(jù)市場情況，結(jié)合目前工業(yè)生產(chǎn)的工藝，調(diào)整評分標(biāo)準(zhǔn)。
答：“自發(fā)電”斷電保護(hù)措施和UPS電源均存在元器件老化損壞的可能性，但前者元器件檢測維護(hù)比UPS電源困難；UPS電源是時刻在線的，較“自發(fā)電”斷電保護(hù)措施更可靠，因此本條不作調(diào)整。
問題4：投標(biāo)人須知前附表主要設(shè)備參考品牌表中發(fā)電機(jī)要求斯坦福、利萊森瑪、永強(qiáng)力加、陜西革新時代。我估計業(yè)主對這幾個品牌都沒有聽過。永強(qiáng)力加是做汽油/柴油發(fā)電機(jī)組的，自己不做發(fā)電機(jī)，而陜西革新時代就是個小微企業(yè)，才5個人，不知道業(yè)主怎么看上這個品牌了。國產(chǎn)發(fā)電機(jī)淮柴、泰豪都是很好的品牌，建議招標(biāo)人再咨詢咨詢，否則我們投標(biāo)價格都被拿捏了，還存在質(zhì)量風(fēng)險。
答：已修改，詳見補遺部分。未在《主要設(shè)備參考品牌表》中的設(shè)備由投標(biāo)人自行確定品牌，但須滿足設(shè)計參數(shù)要求。
問題5：投標(biāo)人須知前附表1.4.1,主要設(shè)備參考品牌表磁懸浮鼓風(fēng)機(jī)品牌有南京磁谷、天津億昇、上海恩拓博、開泰克、阿特拉斯、史濱莎、蘇爾壽等同檔次及以上品牌。這個品牌表完全是亂寫，品牌都不在一個檔次，國產(chǎn)和原裝進(jìn)口寫在一起，資深磁懸浮鼓風(fēng)機(jī)廠家和貼牌做空浮的廠家混在一起，我們作為總包都不知道選什么品牌了。國產(chǎn)磁懸浮鼓風(fēng)機(jī)產(chǎn)品頭部品牌有天津億昇、南京磁谷、山東天瑞重工、佛山格尼斯等，這都是行業(yè)公認(rèn)的品牌，污水業(yè)績也多；阿特拉斯和蘇爾壽有磁懸浮，屬于國內(nèi)生產(chǎn)的合資和外資品牌，有少量業(yè)績；史濱莎是美國原裝進(jìn)口的，但是污水處理廠根本就不會用，因為太貴，而且供貨周期太長，國內(nèi)基本沒什么業(yè)績。建議業(yè)主再研究研究。這個項目是國債資金項目，審計是相當(dāng)嚴(yán)格的，我們也不希望出現(xiàn)事后被追責(zé)的問題。
答：已修改，詳見補遺部分。未在《主要設(shè)備參考品牌表》中的設(shè)備由投標(biāo)人自行確定品牌，但須滿足設(shè)計參數(shù)要求。
問題6：投標(biāo)人須知前附表1.4.1,主要設(shè)備品牌表磁懸浮鼓風(fēng)機(jī)品牌推薦“南京磁谷、天津億昇、上海恩拓博、開泰克、阿特拉斯、史濱莎、蘇爾壽等同檔次及以上品牌”。上海恩拓博是做空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)的小微企業(yè)，2018年才成立的，之前是韓國恩拓博的代理商，后來貼牌組裝空浮，目前員工數(shù)是0人，估計磁懸浮鼓風(fēng)機(jī)的業(yè)績都沒有。開泰克是做壓縮機(jī)的企業(yè)，也是小微企業(yè)，屬于開山集團(tuán)旗下，2016年成立，目前才11人，壓縮機(jī)外的其他產(chǎn)品都是貼牌。以上信息在天眼查上面都可以查到。建議取消恩拓博和開泰克。
答：已修改，詳見補遺部分。未在《主要設(shè)備參考品牌表》中的設(shè)備由投標(biāo)人自行確定品牌，但須滿足設(shè)計參數(shù)要求。
問題7：本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司（目前市場上開具紙質(zhì)的投標(biāo)保函有:重慶交通融融資擔(dān)有限公司、重慶宏耀融資擔(dān)保有限公司、重慶雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司、重慶涪商融資擔(dān)保有限公司、重慶不動產(chǎn)融資擔(dān)保）都有點遐思 :存在“限制高消費、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求？如果使用具有這六種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效？
答：如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，不符合招標(biāo)文件要求。如果使用具有這六種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)的，經(jīng)核實后，其投標(biāo)保證金作無效處理。
在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人將對投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性進(jìn)行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗地點、核驗方式進(jìn)行核驗的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
提問二:{以上五家（宏耀擔(dān)保、雙業(yè)擔(dān)保、交通擔(dān)保、涪商擔(dān)保、不動產(chǎn)擔(dān)保）或其他家開具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請問“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標(biāo)保函是合格有效？是否滿足形式評審合不合格？非法人親筆簽署是否有效？請問是不是只有開銀行保函才能滿足招標(biāo)文件要求？
答：根據(jù)招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表第2.2.2條形式評審標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)文件的簽署規(guī)定：“第八章 投標(biāo)文件格式（不含投標(biāo)函部分）要求法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）的須齊全。要求簽名的，簽名采用手寫簽名或簽章或加蓋CA數(shù)字證書均可。第八章 投標(biāo)文件格式（不含投標(biāo)函部分）要求加蓋單位法人章的，應(yīng)使用 CA 數(shù)字證書加蓋投標(biāo)人的單位電子印章?！蓖稑?biāo)人開具的紙質(zhì)投標(biāo)保函落款處法定代表人（或授權(quán)代表）簽名符合上述要求的均合格。投標(biāo)保證金的交納方式以招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.4.1款投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
招標(biāo)文件第三章附件A：綜合評估法否決投標(biāo)情況一覽表，增加A-27條：“投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定，否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理”。
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