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西南油氣田分公司蜀南氣礦2024-2026年管道高后果區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)視頻監(jiān)控技術(shù)服務(wù)（集中采購(gòu)）

招標(biāo)公告

西南油氣田分公司蜀南氣礦2024-2026年管道高后果區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)視頻監(jiān)控技術(shù)服務(wù)（集中采購(gòu)）招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目己由中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司蜀南氣礦以西南司招審（2024）字第720號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司蜀南氣礦，建設(shè)資金來自業(yè)主自籌，項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司蜀南氣礦。項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：西南油氣田分公司蜀南氣礦2024-2026年管道高后果區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)視頻監(jiān)控技術(shù)服務(wù)（集中采購(gòu)）

2.2 項(xiàng)目概況：管道高后果區(qū)為管道發(fā)生泄漏會(huì)危及公眾安全，對(duì)財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成較大破壞的區(qū)域。高后果區(qū)人員密集，天然氣管道一但在高后果區(qū)發(fā)生泄漏聚集，將引發(fā)火災(zāi)爆炸等嚴(yán)重事故，對(duì)管道沿線居民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大影響。管道風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指管道附近存在第三方動(dòng)態(tài)施工、潛在地質(zhì)災(zāi)害、大型穿跨越等易造成管道失效泄漏的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管道失效概率高，若發(fā)生失效,將對(duì)管道沿線群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及后端用戶供氣造成嚴(yán)重影響。

為加強(qiáng)管道高后果區(qū)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管段管理，確保油氣管道安全平穩(wěn)運(yùn)行，需在管道高后果區(qū)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安裝設(shè)置24小時(shí)視頻監(jiān)控裝置監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)管道高后果區(qū)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管段不間斷監(jiān)控，發(fā)生失效或第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間報(bào)警處置，將管道失效的概率及影響降至最低。擬針對(duì)蜀南氣礦管轄范圍內(nèi)管道高后果區(qū)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管段安裝設(shè)置視頻監(jiān)控技術(shù)服務(wù)采用公開招標(biāo)。

2.3 招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目預(yù)估1400萬元（含稅，700 萬元/年）

主要針對(duì)蜀南氣礦管轄范圍內(nèi)的管道高后果區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)視頻安裝設(shè)置及智能監(jiān)控服務(wù)，智能分析識(shí)別出高后果區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)周圍的不安全活動(dòng)，并在后端平臺(tái)主動(dòng)報(bào)警。

主要包括：（1）管道高后果區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)視頻安裝設(shè)置；（2）管道高后果區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)視頻智能監(jiān)控。

招標(biāo)人不承諾工作量，具體工作量以招標(biāo)人實(shí)際委托為準(zhǔn)。

標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)不劃分標(biāo)段。

2.4 本次招標(biāo)設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)：詳見第五章報(bào)價(jià)要求，超過最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將予以否決。

2.5 服務(wù)地點(diǎn)：四川省瀘州市、宜賓市、資陽市、內(nèi)江市、自貢市、重慶市榮昌區(qū)、大足區(qū)等地所屬區(qū)域。

2.6 服務(wù)期限：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起兩年或本次招標(biāo)總項(xiàng)目預(yù)估金額用結(jié)為止，詳見具體任務(wù)。

2.7 服務(wù)要求：詳見第五章。

2.8定標(biāo)原則：

2.8.1授標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合得分對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行排名，綜合得分相同的， 價(jià)格得分高者排名優(yōu)先；價(jià)格得分相同的，技術(shù)得分高者排名優(yōu)先，若價(jià)格得分和技術(shù)得分均相同的，依照商務(wù)、服務(wù)及其他評(píng)價(jià)內(nèi)容的分項(xiàng)得分優(yōu)先次序類推。

對(duì)通過初步評(píng)審的有效投標(biāo)人（N）根據(jù)綜合得分由高到低排名順序，依次推薦中標(biāo)候選人，具體如下：

（1）當(dāng)N≥4家，推薦前3名為中標(biāo)候選人，確定前2名為中標(biāo)人，排名第一的中標(biāo)人工作量分配不少于45%，第二名不少于35%。

（2）當(dāng)N=3家，推薦前2名為中標(biāo)候選人，確定排名第一的為中標(biāo)人。

（3）當(dāng)N<3家，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性判定，若經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定具有競(jìng)爭(zhēng)性，則推薦剩余所有有效投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，確定排名第一的為中標(biāo)人；若經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定不具有競(jìng)爭(zhēng)性，本次招標(biāo)失敗。

此外，若中標(biāo)人不滿足招標(biāo)人工作量需求，招標(biāo)人有權(quán)啟動(dòng)補(bǔ)充招標(biāo)。

招標(biāo)人可以根據(jù)中標(biāo)人履約情況按照以下條款對(duì)工作量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整：

（1）在氣礦承包商年度考核中若被評(píng)為丁級(jí)則取消所有工作量，評(píng)為丙級(jí)，招標(biāo)人有權(quán)核減工作量分配。

（2）若中標(biāo)人多次拒絕工作量分配、或被招標(biāo)人及招標(biāo)人上級(jí)單位檢查通報(bào)批評(píng)，招標(biāo)人有權(quán)合理調(diào)整工作量分配。

（3）中標(biāo)人未按照《蜀南氣礦管道高后果區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)視頻監(jiān)控技術(shù)服務(wù)要求》開展工作，則招標(biāo)人有權(quán)對(duì)工作量進(jìn)行調(diào)整。

2.8.2中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。如所有投標(biāo)人均不符合推薦條件的，則本次招標(biāo)無效。

2.8.3發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)所有中標(biāo)候選人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察投標(biāo)文件各項(xiàng)內(nèi)容是否屬實(shí)，是否滿足招標(biāo)文件要求。若中標(biāo)候選人的實(shí)際情況與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致或弄虛作假，能明確判定其不滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，則取消中標(biāo)人資格，投標(biāo)保證金不予退還，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。相關(guān)情況報(bào)西南油氣田招標(biāo)管理部門，由管理部門進(jìn)行處理；對(duì)招標(biāo)人造成損失的，依法追究該投標(biāo)人的法律責(zé)任。

2.9質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：安全評(píng)價(jià)或評(píng)估報(bào)告通過招標(biāo)人或具有審批權(quán)限的部門組織的審查，取得專家評(píng)審意見，完成報(bào)告?zhèn)浒笇徟掷m(xù)，提供紙質(zhì)、電子資料存檔，建設(shè)項(xiàng)目滿足安全“三同時(shí)”工作需要。

3. 投標(biāo)人資格要求

*1.投標(biāo)人必須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)，具備合格有效的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供事業(yè)單位法人證書。

*2.本項(xiàng)目：不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包，不允許代理商投標(biāo)。

*3.資質(zhì)要求：/

*4.人員資格及要求

項(xiàng)目組擬派人員至少3人，服務(wù)期內(nèi)至少應(yīng)派項(xiàng)目組1個(gè)，項(xiàng)目組人員具體要求如下：

*注：

（1）項(xiàng)目經(jīng)理可與信息系統(tǒng)運(yùn)行管理員兼任。

（2）在服務(wù)期間擬派人員不允許更換（不可抗力除外），如需更換，須在更換前三日內(nèi)書面報(bào)招標(biāo)人審查同意，人員資質(zhì)資格要求不變。

（3）擬派人員須是自有人員，投標(biāo)人為其繳納的最近3個(gè)月連續(xù)社保繳費(fèi)證明（社保繳費(fèi)證明是指，由社保部門出具的主要人員在該投標(biāo)人單位最近3個(gè)月連續(xù)繳費(fèi)證明，從招標(biāo)文件開始下載時(shí)間的當(dāng)月或上一個(gè)月起算，往前推3個(gè)月的連續(xù)、不間斷的繳費(fèi)證明，企業(yè)設(shè)立不足3個(gè)月的可少于3個(gè)月；退休人員提供退休證明材料和聘用合同，無需提供社保繳費(fèi)證明；新聘人員提供至少1個(gè)月在該投標(biāo)人單位的社保繳費(fèi)證明并提供聘用合同）。

*5.機(jī)具設(shè)備要求：無。

*6.業(yè)績(jī)要求:2022年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），已完成不少于1個(gè)類似項(xiàng)目。類似項(xiàng)目:易燃易爆介質(zhì)輸送設(shè)備或易燃易爆介質(zhì)存儲(chǔ)設(shè)備或易燃易爆介質(zhì)輸送場(chǎng)所或易燃易爆介質(zhì)存儲(chǔ)場(chǎng)所視頻監(jiān)控服務(wù)類項(xiàng)目業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)證明材料：業(yè)績(jī)合同及竣工驗(yàn)收等相關(guān)資料，應(yīng)體現(xiàn)出項(xiàng)目名稱、服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容等。

*7.財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決 。

投標(biāo)人需提供投標(biāo)截止之日前近兩年中任意一年的財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表；若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供相關(guān)財(cái)務(wù)證明資料。

*8.信譽(yù)要求

*8.1 投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；

*8.2 投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，投標(biāo)人自2022年1月1日以來（若投標(biāo)人為2021年1月1日以來成立的，則要求成立以來至招標(biāo)文件遞交截止日）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無違法、違規(guī)等不良記錄（此不良記錄是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有商業(yè)欺詐、質(zhì)量偽劣等實(shí)質(zhì)性侵害招標(biāo)人權(quán)益的情形，具體表現(xiàn)形式包括但不限于因上述行為受到行政處罰、被辦案機(jī)關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪等）；未被國(guó)家、招標(biāo)人及其上級(jí)部門明文規(guī)定暫停、中止或取消交易資格。

*8.3 投標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)日不得存在以下情形：

（1）投標(biāo)人被“國(guó)家企業(yè)公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（2）投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人被人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴(yán)重失信主體名單。

（3）開標(biāo)當(dāng)日被中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)暫?；蛉∠稑?biāo)資格。

*8.4 投標(biāo)人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標(biāo)活動(dòng)的情形。

以上8.1-8.2條款投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供書面承諾，8.3條約定要求以開標(biāo)當(dāng)日在相應(yīng)網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過“信用中國(guó)”、“國(guó)家企業(yè)公示系統(tǒng)”核查投標(biāo)人信譽(yù)、投標(biāo)人有無直接影響本項(xiàng)目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。

*9.其他要求：

投標(biāo)人提供書面承諾函，承諾響應(yīng)視頻監(jiān)控滿足《蜀南氣礦管道高后果區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)視頻監(jiān)控技術(shù)服務(wù)要求》，承諾人員、駐點(diǎn)滿足甲方要求。

以上“*”號(hào)條款，如不滿足，其投標(biāo)將被否決。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)于2024年11月21日至2024年11月26日23:59:59（北京時(shí)間，下同）內(nèi)完成以下步驟后登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。

① 投標(biāo)登記

登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，搜索本項(xiàng)目，在擬投標(biāo)標(biāo)包處點(diǎn)擊“報(bào)名”，網(wǎng)址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上注冊(cè)過的潛在投標(biāo)人需要先注冊(cè)并通過平臺(tái)審核。具體操作請(qǐng)參考中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊(cè)”相關(guān)章節(jié)。）

② 支付標(biāo)書費(fèi)

登陸中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買平臺(tái)，在可購(gòu)買的訂單列表下支付標(biāo)書費(fèi)，網(wǎng)址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陸賬號(hào)和中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過手機(jī)驗(yàn)證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時(shí)使用戶名密碼或手機(jī)驗(yàn)證碼登錄。詳見附件《中國(guó)石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊(cè)》。）

4.2招標(biāo)文件按項(xiàng)目售價(jià)為200元人民幣／標(biāo)包（標(biāo)段）（本項(xiàng)目?jī)H支持電匯支付），請(qǐng)有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。

4.3本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在4.1規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項(xiàng)工作（投標(biāo)登記和支付標(biāo)書費(fèi)）后，潛在投標(biāo)人可在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件。

4.4潛在投標(biāo)人在中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買平臺(tái)上付款成功后，在“我的訂單”中會(huì)生成一條購(gòu)買記錄，點(diǎn)擊訂單詳情，自行下載招標(biāo)文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

4.5此次采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標(biāo)工作。

① 所有首次參與中國(guó)石油招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊(cè)下載方法如下：登錄中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)：https://www.cnpcbidding.com“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標(biāo)平臺(tái)Ukey辦理通知公告及操作手冊(cè)”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊(cè).zip”。

② 已辦理U-key的投標(biāo)人應(yīng)復(fù)核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購(gòu)買新的U-key。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)方式

網(wǎng)上電子投標(biāo)文件提交：所有投標(biāo)文件應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間，下同）2024年12月09日 08時(shí)30 分（北京時(shí)間，24小時(shí)制）之前經(jīng)加密后上傳至中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)。請(qǐng)投標(biāo)人注意：為確保投標(biāo)有效，對(duì)于使用“投標(biāo)客戶端”編制的投標(biāo)文件，在按照操作要求進(jìn)行信息關(guān)聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗(yàn)簽完成。點(diǎn)擊驗(yàn)簽確認(rèn)，當(dāng)前狀態(tài)是“已確認(rèn)”，并且下方出現(xiàn)“撤標(biāo)”按鍵，才視為成功提交投標(biāo)文件。其它狀態(tài)都是投標(biāo)不成功，請(qǐng)投標(biāo)人密切關(guān)注！如在投標(biāo)截止時(shí)間前未能成功上傳投標(biāo)文件，投標(biāo)將被拒絕。（為避免投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未能成功上傳投標(biāo)文件，建議投標(biāo)人提前2日遞交投標(biāo)文件）具體操作流程參見“操作指南-投標(biāo)人操作手冊(cè)”。

5.2投標(biāo)保證金

① 潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交8.5萬元人民幣／標(biāo)包（標(biāo)段）的投標(biāo)保證金；

② 投標(biāo)保證金形式：詳見投標(biāo)人須知前附表；

③ 投標(biāo)保證金電匯必須由投標(biāo)人企業(yè)基本帳戶單獨(dú)匯出，賬戶名稱需與投標(biāo)人名稱一致，且在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)指定帳戶；

注：投標(biāo)保證金由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則其投標(biāo)將被否決。（即投標(biāo)文件中投標(biāo)保證金付款憑證的付款賬戶、賬號(hào)須與開戶許可證（基本存款賬戶信息）賬戶、賬號(hào)一致）

付款成功后，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金付款憑證、開戶許可證（基本存款賬戶信息）（復(fù)印件）按照商務(wù)投標(biāo)文件格式加入投標(biāo)文件中備查。若未在投標(biāo)文件中提供上述資料，由此帶來的不利影響，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.3開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)上開標(biāo)）：中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)（所有投標(biāo)人可登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)在線參加開標(biāo)儀式）。

6. 聯(lián)系方式

網(wǎng)站注冊(cè)、U-Key辦理、招標(biāo)管理平臺(tái)（購(gòu)買招標(biāo)文件及投標(biāo)保證金遞交）及電子交易平臺(tái)操作指導(dǎo)：

咨詢電話：4008800114

交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)：中油物采信息技術(shù)有限公司

能源一號(hào)網(wǎng)站郵箱：energyahead@cnpc.com.cn

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2024年11月20日

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