本政府和社會(huì)資本合作（Public-Private-Partnership，以下均簡(jiǎn)稱(chēng)：PPP）的瑞金市教育基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目已通過(guò)了財(cái)政部門(mén)的物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政可承受能力論證批復(fù)，實(shí)施方案經(jīng)瑞金市人民政府批復(fù)，項(xiàng)目經(jīng)瑞府辦函〔2020〕180號(hào)文件批準(zhǔn)采用PPP模式實(shí)施。目前項(xiàng)目已具備進(jìn)入采購(gòu)階段的條件，采購(gòu)人為瑞金市人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)瑞金市教育科技體育局，九鼎贛饒中介服務(wù)咨詢(xún)有限公司受瑞金市教育科技體育局的委托，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)資本以公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。資格預(yù)審公告發(fā)布后有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”）可提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
一、項(xiàng)目名稱(chēng)：瑞金市教育基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目（國(guó)內(nèi)服務(wù)）
二、項(xiàng)目編號(hào):JDGR2020-RJ-G009
三、授權(quán)主體：瑞金市人民政府
四、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：瑞金市教育科技體育局
五、是否允許聯(lián)合體參與：允許
六、采購(gòu)需求
（一）項(xiàng)目概況
項(xiàng)目概況是采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目前期工作成果提供的項(xiàng)目信息，僅供申請(qǐng)人參考而不作為申請(qǐng)人投資、決策的依據(jù)。申請(qǐng)人如有必要請(qǐng)自行調(diào)查、評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，自主決策。
1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：
本項(xiàng)目包括11個(gè)子項(xiàng)目：瑞金市濱江小學(xué)建設(shè)工程、瑞金市振興小學(xué)（南崗小學(xué)遷建）建設(shè)工程、瑞金市幸福小學(xué)建設(shè)工程、瑞金市紅都小學(xué)（城東小學(xué)）建設(shè)工程、瑞金市長(zhǎng)征小學(xué)（城西小學(xué)）建設(shè)工程、瑞金市萬(wàn)田初中遷建工程、瑞金市八一小學(xué)改擴(kuò)建工程、瑞金市寶鋼希望小學(xué)改擴(kuò)建工程、瑞金市第三中學(xué)改擴(kuò)建工程、瑞金市第四中學(xué)改擴(kuò)建工程、瑞金市第八中學(xué)周邊道路工程，其中瑞金市第八中學(xué)周邊道路工程未進(jìn)行施工招標(biāo)，其余子項(xiàng)目已由原業(yè)主單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定了施工方。
2、項(xiàng)目投資規(guī)模及資金項(xiàng)目總投資估算約122940.08萬(wàn)元人民幣，最終以經(jīng)瑞金市政府工程決算評(píng)審部門(mén)認(rèn)定的竣工決算值為準(zhǔn)。項(xiàng)目資本金比例按照21.10%考慮，約為25940.08萬(wàn)元，中選社會(huì)資本獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，按照股權(quán)比例（100%）自籌項(xiàng)目資本金，其余資金由項(xiàng)目公司融資解決。
（二）采購(gòu)范圍
本項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）模式進(jìn)行運(yùn)作，項(xiàng)目整體合作期為20年（原則上總體建設(shè)期不超過(guò)3年，整體運(yùn)營(yíng)期為17年）。本次通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本，在正式成交后，應(yīng)根據(jù)中國(guó)適用法律法規(guī)規(guī)定獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，在合作期限內(nèi)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及移交工作等。
3.申請(qǐng)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求申請(qǐng)人具備的資格條件
3.1.1主體資格
在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)；并符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
3.1.2商業(yè)信譽(yù)
本次采購(gòu)將通過(guò)信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）、國(guó)家稅務(wù)總局（www.chinatax.gov.cn）網(wǎng)站對(duì)所有參加本項(xiàng)目的申請(qǐng)人進(jìn)行近三年的信用記錄查詢(xún)。
近三年：指2017年9月1日至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止日（聯(lián)合體參加的各方均符合以上要求）。
注：若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，則聯(lián)合體各方均需提供。
3.1.3資質(zhì)要求：
1．申請(qǐng)人（若聯(lián)合體投標(biāo)，則為聯(lián)合體任意一方）應(yīng)具備較強(qiáng)的投融資、管理、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的能力，具有參與市政公用工程或建筑工程類(lèi)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)。
注：申請(qǐng)人若為聯(lián)合體參與資格申請(qǐng)的，聯(lián)合體中所有成員數(shù)量不得超過(guò)2家。
2．申請(qǐng)人（若聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各方均須滿(mǎn)足）自2017年9月1日（或自公司成立之日起）至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日期止銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無(wú)不良記錄、在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄及重大工程質(zhì)量問(wèn)題的承諾書(shū)。
3．申請(qǐng)人（若聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各方均須滿(mǎn)足）具有完善的財(cái)務(wù)管理制度。
4．申請(qǐng)人（如聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)為聯(lián)合體各方）在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件同時(shí)應(yīng)遞交經(jīng)法定代表人簽字并蓋有單位公章的誠(chéng)信承諾書(shū)。
5．申請(qǐng)人（如聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)為聯(lián)合體各方）不得存在下列情形之一：
（1）為不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
（2）為本項(xiàng)目的監(jiān)理人；
（3）為本項(xiàng)目的代建人；
（4）為本項(xiàng)目提供招標(biāo)服務(wù)的；
（5）被責(zé)令停業(yè)的；
（6）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；
（7）在2017年9月1日至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止日有騙取中標(biāo)或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；
（8）2017年9月1日至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止日在中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）被列入失信被執(zhí)行人的（評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所有參加本項(xiàng)目的申請(qǐng)人進(jìn)行查詢(xún)）。
3.2聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定
3.2.1本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)二家。聯(lián)合體成員包括聯(lián)合體牽頭人及成員方，聯(lián)合體各方必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立法人。
3.2.2聯(lián)合體各方在參加資格預(yù)審前應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確牽頭單位、出資比例、聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任等，并將聯(lián)合體協(xié)議連同資格預(yù)審申請(qǐng)文件一并提交。
3.2.3聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他社會(huì)資本另外組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目的資格預(yù)審。
3.2.4申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體除應(yīng)授權(quán)聯(lián)合體牽頭方負(fù)責(zé)報(bào)名事宜外，還應(yīng)授權(quán)聯(lián)合體牽頭方負(fù)責(zé)處理資格預(yù)審過(guò)程中的相關(guān)事宜。
3.2.5聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的申請(qǐng)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的申請(qǐng)人確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體投融資能力按照聯(lián)合體協(xié)議約定的出資比例加權(quán)總和確定。
3.2.6一個(gè)申請(qǐng)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。但如果申請(qǐng)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)：（1）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)（母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司），（2）或均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司，（3）或法定代表人為同一個(gè)人的企業(yè)。若出現(xiàn)上述情況，則先遞交響應(yīng)文件成功者為有效申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)提供申請(qǐng)人股東結(jié)構(gòu)證明材料或其他合法有效證明。
4.資格預(yù)審辦法
4.1本次資格預(yù)審采用的評(píng)審辦法為：采用合格制。
審查委員會(huì)依據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行預(yù)審，所有通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人即為合格申請(qǐng)人，未參加本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得進(jìn)入下一輪投標(biāo)。
4.2申請(qǐng)人遞交的資格申請(qǐng)文件不滿(mǎn)足詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)中任意一項(xiàng)要求的其資格申請(qǐng)文件不通過(guò)詳細(xì)審查。
5.資格預(yù)審公告時(shí)間：2020年9月17日至2020年10月15日。
6.資格預(yù)審文件的報(bào)名、獲取時(shí)間、地點(diǎn)及方式：
6.1請(qǐng)申請(qǐng)人于2020年9月18日至2020年9月24日（工作日內(nèi)）上午8:30至12:00，下午14:30至17:30，在九鼎贛饒中介服務(wù)咨詢(xún)有限公司（瑞金市金都大道華林南路A9-4號(hào)二樓（郵政銀行旁））獲取資格預(yù)審文件，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，不接受網(wǎng)上報(bào)名。
6.2獲取資格預(yù)審文件時(shí)，需攜帶：申請(qǐng)人法定代表人授權(quán)函原件（申請(qǐng)人為聯(lián)合體，只需提供牽頭方法定代表人授權(quán)即可）、授權(quán)人代表身份證原件、申請(qǐng)人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或副本復(fù)印件（申請(qǐng)人為聯(lián)合體，只需提供牽頭方營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可）以上復(fù)印件均需加蓋申請(qǐng)人公章（申請(qǐng)人為聯(lián)合體，只需加蓋牽頭方公章即可）。
7.資格預(yù)審領(lǐng)取、截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn):
7.1資格預(yù)審截止時(shí)間：2020年10月15日10時(shí)00 分止，超過(guò)截止時(shí)間的投標(biāo)將被拒絕。
7.2逾期送達(dá)或者不按資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受。
7.3資格預(yù)審時(shí)間：2020年10月15日10時(shí)00 分
7.4資格預(yù)審地點(diǎn)：瑞金市公共資源交易中心（江西省瑞金市經(jīng)開(kāi)區(qū)勝利大道西側(cè)行政審批局3號(hào)樓開(kāi)標(biāo)4室）
7.5各申請(qǐng)人所提供的資料必須真實(shí)完整，如被發(fā)現(xiàn)有任何虛假、隱瞞情況者，采購(gòu)人將取消預(yù)審資格。
8.發(fā)布公告的媒介:
本項(xiàng)目資格預(yù)審公告在《江西省公共資源交易網(wǎng)》、《》上同時(shí)發(fā)布。
9.采購(gòu)單位及代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式:
采購(gòu)單位：瑞金市教育科技體育局
聯(lián) 系 人：許鵬量
聯(lián)系電話(huà)：0797-2328377
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：九鼎贛饒中介服務(wù)咨詢(xún)有限公司
地 址：瑞金市金都大道華林南路A9-4號(hào)二樓（郵政銀行旁）
電話(huà)：0797-2326828
傳真：0797-8160099
聯(lián)系人：歐陽(yáng)女士
郵箱：gzjdrj55@163.com
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