關(guān)于“冷水江市禾青鎮(zhèn)金信社區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)建設(shè)改造設(shè)計(jì)、施工總承包（EPC）項(xiàng)目”
質(zhì)疑回復(fù)函
潛在投標(biāo)人：
潛在投標(biāo)人提交的問(wèn)題澄清（函）我方于2020年8月27日已收悉，現(xiàn)對(duì)提出的質(zhì)疑回復(fù)如下：
質(zhì)疑1、招標(biāo)文件中第三章評(píng)估辦法（綜合評(píng)估法）（附表3-14權(quán)數(shù)取值表）的具體權(quán)數(shù)取值比例為何不遵循湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法》和《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)定》的通知（湘建監(jiān)督〔2018〕238號(hào)）、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2018〕116號(hào)）中綜合評(píng)估法（Ⅰ）、（Ⅱ）規(guī)定的權(quán)數(shù)權(quán)值取值區(qū)間，且為何在招標(biāo)文件中未載明適用文件名稱(chēng)?
回復(fù)意見(jiàn)：潛在投標(biāo)人提出的“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的文件（湘建監(jiān)督〔2018〕238號(hào)）”，已經(jīng)廢止，不再使用；潛在投標(biāo)人提出的“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2018〕116號(hào)）”，適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)；而本項(xiàng)目是設(shè)計(jì)、施工總承包（EPC）招標(biāo)，采用的是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》第九條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件”的規(guī)定編制。
質(zhì)疑2、 招標(biāo)文件中第三章評(píng)估辦法（綜合評(píng)估法）（附表3-10資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審計(jì)分表）的具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)分規(guī)則、及信用評(píng)價(jià)信息使用期限等規(guī)則為何不遵循湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法》和《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)定》的通知（湘建監(jiān)督〔2018〕238號(hào)）、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2018〕116號(hào)）、《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2018〕104號(hào)）、關(guān)于調(diào)整《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》中信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)分值的通知（湘建監(jiān)督〔2018〕239號(hào)）、《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的通知（湘建監(jiān)督〔2019〕16號(hào)）文件中的有關(guān)規(guī)定?
回復(fù)意見(jiàn)：潛在投標(biāo)人理解的招標(biāo)和本項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)際上是兩種形式不同的招標(biāo)模式，所采用的政策依據(jù)也不相同，潛在投標(biāo)人理解的是工程施工招標(biāo)，應(yīng)該采用潛在投標(biāo)人列出的以上文件作為依據(jù)。而本項(xiàng)目是設(shè)計(jì)、施工總承包（EPC）招標(biāo)，采用的是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》為依據(jù)。
質(zhì)疑3、招標(biāo)文件中第三章評(píng)估辦法（綜合評(píng)估法）（附表3-10資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審計(jì)分表）中的加分項(xiàng)總分值為99.8分，為何未設(shè)置滿(mǎn)分為100分?
回復(fù)意見(jiàn)：招標(biāo)文件中第三章評(píng)估辦法（綜合評(píng)估法）（附表3-10資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審計(jì)分表）中的加分項(xiàng)總分值為99.8分。經(jīng)過(guò)認(rèn)真計(jì)算，潛在投標(biāo)人質(zhì)疑未設(shè)置滿(mǎn)分計(jì)算是對(duì)的。原因是在文件設(shè)置過(guò)程中應(yīng)為“每項(xiàng)省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度考評(píng)優(yōu)良企業(yè)2分，如施工企業(yè)每年（最近幾年）能提供幾項(xiàng)（多項(xiàng)），最多也只能得2.2分?！倍鴴炀W(wǎng)過(guò)程中將“ 如施工企業(yè)每年（最近幾年）能提供幾項(xiàng)（多項(xiàng)），最多也只能得2.2分”這句搞漏了，屬于工作人員粗心造成；現(xiàn)予以補(bǔ)充更正。
招 標(biāo) 人：冷水江市禾青鎮(zhèn)人民政府
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大成工程咨詢(xún)有限公司
行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)：冷水江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室
2020年9月1日
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