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甘肅省取消高速公路省界收費站工程（交通視頻云聯網）項目設計施工總承包招標信息招標通知 |
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公告名稱： |
甘肅省取消高速公路省界收費站工程（交通視頻云聯網）項目設計施工總承包招標信息招標通知 |
| 所屬地區(qū)： |
甘肅省 |
發(fā)布時間： |
2020-10-09 |
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詳細內容：
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{本項目管理員本站292020-09-30
交易編號：A03-1262302431616022XQ-20200930-030522-2
1. 招標條件
甘肅省取消高速公路省界收費站工程（交通視頻云聯網）項目（以下簡稱“本項目”）已由甘肅省交通運輸廳以《關于甘肅省取消高速公路省界收費站工程（交通視頻云聯網）補充初步設計及概算的批復》（甘交建設函〔2020〕571號）批準建設。項目業(yè)主（出資人）為 甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司，招標人為 甘肅省公路建設管理集團有限公司（以下簡稱“招標人”），建設資金來自中央車輛購置稅資金、財政補助和通行費收入列支等方式籌措。該項目現已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包進行公開招標，并對投標人進行資格后審。
2. 項目概況與主要工程內容
2.1項目概況
根據2019年11月13日交通運輸部印發(fā)關于《全國高速公路視頻聯網監(jiān)測工作實施方案》（以下簡稱“實施方案”）和《全國高速公路視頻云聯網技術要求》（以下簡稱“技術要求”）的通知要求。甘肅省取消高速公路省界收費站工程（交通視頻云聯網部分）補充初步設計文件建設規(guī)模、技術標準、工程主要內容如下：
（一）工程規(guī)模
交通視頻云聯網包括建設省級視頻云平臺、建設省交通運輸大數據中心；高速公路收費所（隧道所）39個路段監(jiān)控分中心和26個隧管站監(jiān)控系統(tǒng)升級改造、網絡安全防護系統(tǒng)建設、視頻匯聚點上云和視頻分析建設；路段外場、隧道、廣場攝像機等標清監(jiān)控設施高清數字化改造；西長鳳、天水過境、天定、康臨、瓜星、永古、金永、營雙、金武和瓜敦等高速公路現有外場監(jiān)控設施布設密度低，在重點監(jiān)測區(qū)域新增監(jiān)控點位；路段接入網改造；國省干線在14個省屬公路局視頻匯聚點上云，對現有標清攝像機進行高清數字化改造，視頻傳輸鏈路擴容，原有采用太陽能/風光互補監(jiān)控點位的監(jiān)控設施和新增監(jiān)控點位的監(jiān)控設施均按鐵塔供電方式建設，新增500個監(jiān)控點位；道路站場與水運碼頭標清攝像機高清數字化改造、相應監(jiān)控視頻在省交通運輸大數據中心匯聚上云。
（二）技術標準
本項目按照交通運輸部《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)《全國高速公路視頻聯網監(jiān)測工作實施方案》和《全國高速公路視頻云聯網技術要求》的通知》(交辦公路函[2019]1659號)、《全國高速公路視頻聯網監(jiān)測工作實施方案》、《全國高速公路視頻云聯網技術要求》、《信息安全技術 網絡安全等級保護基本要求》（GB/T 22239-2019）、《交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（交規(guī)劃發(fā)〔2016〕74 號）、《全國高速公路信息通信系統(tǒng)聯網工程總體建設方案》（交規(guī)劃發(fā)〔2011〕740 號）等技術文件和行業(yè)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。
2.2主要工程內容
（一）建設甘肅省交通視頻云平臺，租用公有云，實現部省兩級平臺聯網和CDN分發(fā)。部級平臺可調閱、可控制甘肅省視頻云平臺匯聚的高速公路所有監(jiān)控視頻。省級交通視頻云平臺具備智能分析功能，可調閱、可控制全省高速公路路段外場、隧道、ETC門架、入口治超車道、收費廣場及國省干線監(jiān)控視頻，可調閱已上傳至省交通大數據中心的道路場站和水運碼頭監(jiān)控視頻。
（二）建設省交通運輸大數據中心私有云，內容包括：云平臺基礎、網絡安全防護系統(tǒng)、數據存儲、運營商鏈路租用等。
（三）高速公路建設內容包括：
1、現有監(jiān)控視頻高清數字化改造包括：現有外場監(jiān)控視頻1410處，隧道監(jiān)控視頻3832處、收費廣場監(jiān)控視頻172處。改造內容包括：高清攝像機、視頻傳輸系統(tǒng)（視頻傳輸、管理、存儲系統(tǒng)）、供配電系統(tǒng)和配電箱等。
2、蘭州東所、蘭州北所、蘭海所、白蘭所、劉白所、蘭臨所、機場所、南繞城所、巉柳所、武都所、會寧所、合作所、崆峒所、涇川所、成縣所、渭源所、古永所、嘉安所、永山所、山臨所、慶城所、清嘉所、臨清所、寶天所、寶天隧道所、瓜州所、成武所、敦煌所共28個所，僅對現有外場攝像機進行高清數字化改造。
3、西峰所、景泰所、馬鬃山所、定西所、康臨所、永登所、烏鞘嶺隧道所、隴西所、柳園所、金昌所、甘谷所共11個所，現有外場監(jiān)控設施標清改造為高清攝像機，每個監(jiān)控點位增加一個攝像機。
4、西長鳳、天水過境、天定、康臨、瓜星、永古、金永、營雙、金武和瓜敦等高速公路，在重點監(jiān)測區(qū)域新增外場監(jiān)控點位374處。建設內容包括：高清攝像機、立柱及基礎、視頻傳輸系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、配電箱和防雷接地等。
5、通信系統(tǒng)升級。建設內容包括：十天、武都、臨渭、金昌、機場高速接入環(huán)網升級；會寧、蘭臨、崆峒、涇川、西峰、慶城、營雙、巉柳、永山、嘉安、瓜州高速接入環(huán)網通信信道擴容。
6、39個路段分中心（收費所、隧道所）建設內容包括：視頻上云網關、視頻分析設備、視頻管理平臺、網絡安全防護系統(tǒng)、運營商鏈路租用等，將外場、隧道、收費廣場、ETC門架系統(tǒng)、入口治超系統(tǒng)監(jiān)控視頻上傳至省交通大數據中心。
7、26個隧道管理站建設內容包括：視頻管理平臺、視頻存儲及解碼器等。
8、現有采用太陽能/風光互補供電方式的外場監(jiān)控和新增監(jiān)控點位的監(jiān)控設施均按鐵塔供電方式建設。
（四）國省干線在14個省屬公路局視頻匯聚點上云。對現有標清攝像機進行高清數字化改造，視頻傳輸鏈路擴容，原有采用太陽能/風光互補供電方式的監(jiān)控設施和新增監(jiān)控點位的監(jiān)控設施均按鐵塔供電方式建設，新增500個監(jiān)控點位。
（五）道路場站及水運碼頭監(jiān)控視頻在現有交通運輸大數據中心建設視頻匯聚點，并將數據上傳至省交通視頻云平臺。
（六）視頻智能分析及拓展應用服務建設內容包括：視頻分析設備、視頻分析相關軟件平臺和硬件系統(tǒng)。
2.3招標范圍及標段劃分
本項目共劃分為1個標段。
標段
主要工程內容
SPYLW
（1）甘肅省取消高速公路省界收費站工程(交通視頻云聯網）項目的技術設計優(yōu)化和施工圖設計，包括但不限于設備技術規(guī)范、施工圖設計文件、施工圖預算文件、施工階段配合服務等工作；
（2）甘肅省取消高速公路省界收費站工程（交通視頻云聯網）項目的建設實施（包括但不限于設備材料采購、施工安裝、系統(tǒng)試運行、調試驗收、用戶培訓等）及缺陷修復（包括但不限于售后服務、保修保養(yǎng)、系統(tǒng)運行維護等）。
2.4計劃工期
自開工之日起242日歷天，缺陷責任期兩年。其中省級交通視頻云平臺及實現與部平臺的聯網運行于2020年12月底建成。
計劃工期
（日歷天）
計劃開工日期
（以發(fā)布開工令時間為準）
計劃交工日期
（以交工證書出具時間為準）
缺陷責任期
（自實際交工日期起計算）
242
2020年11月1日
2021年6月30日
730日歷天
3. 投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人必須同時具備以下資格要求，并在其他管理和技術人員方面滿足最低要求并具有根據設計、施工進度按招標人要求調整相應的設計、施工人員及設備的能力。
項目
資格審查條件最低要求
資質條件
1、投標人（聯合體投標時的聯合體各方）必須具有獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
2、投標人（聯合體投標時的聯合體牽頭人）必須具有住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的“公路工程施工總承包一級及以上資質”，且具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產許可證。
3、投標人（聯合體投標時承接設計任務的聯合體成員）必須具有住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的“工程設計綜合甲級資質”或“公路行業(yè)設計甲級資質”或“公路行業(yè)設計（交通工程）專業(yè)甲級資質”。
4、投標人（聯合體投標時承接機電施工任務的聯合體成員）必須同時具有住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包壹級資質，且必須具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產許可證。
注：如聯合體投標，聯合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
財務要求
投標人（聯合體投標時的各方）近三年（2017年—2019年）的年末流動資產與流動負債比率大于1。
企業(yè)業(yè)績
1、投標人（聯合體投標時的聯合體牽頭人）在近6年內（2014年9月1日至2020年8月31日，以網站上公布的交工時間為準）獨立完成過1個“標段合同額不少于5000萬元”的公路工程（包含維修改造工程）施工；
2、投標人（聯合體投標時承接設計任務的聯合體成員）在近6年內（2014年9月1日至2020年8月31日，以網站上公布的初步設計或施工圖設計批復時間為準）獨立完成過2個及以上高速公路監(jiān)控設計工作；
3、投標人（聯合體投標時承接機電施工任務的各聯合體成員）在近6年內（2014年9月1日至2020年8月31日，以網站上公布的交工時間為準）獨立完成過1個“標段合同額不少于5000萬元”的高速公路機電工程（主要工程量中必須包括監(jiān)控工程）的施工。
4、投標人（聯合體投標時承接機電施工任務的任一聯合體成員）在近6年內（2014年9月1日至2020年8月31日，以網站上公布的交工時間為準）承擔過1個新建（或升級改造）高速公路省級中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目的實施。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.2本次招標 接受 聯合體投標，但聯合體所有成員不超過 4 家，其中承擔設計任務的成員不超過 1 家，并且必須由滿足3.1款中資質條件第2項要求的單位作為聯合體牽頭人。
3.3被甘肅省交通運輸廳在《甘肅省交通運輸廳2019年度公路工程施工企業(yè)信用評價結果》或交通運輸部發(fā)布的《2019年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結果匯總表》中評為AA、A、B、C信用等級的投標人均可對本項目提出申請；在本省尚未取得信用評價等級的投標人，其信用等級參照全國綜合評價結果。尚無全國綜合評價結果的投標人，若無不良信用記錄，可按A級對待（此條不適用投標保證金遞交金額）。若為聯合體投標，以聯合體成員中信用評價等級較低的作為評定標準。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目的投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參與本項目的投標，否則，相關投標均無效。聯合體各方在本招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。
3.5投標人（聯合體投標時的聯合體各方）存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：
（1）凡被交通運輸部或甘肅省交通運輸主管部門取消或暫停在甘肅省投標資格且在處罰期內的投標人；
（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；
（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業(yè)公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人；在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人；
（5）近三年內（2017年9月1日至2020年8月31日）投標人或其法定代表人、擬委任的項目設計負責人、專業(yè)項目負責人、專業(yè)項目技術負責人存在行賄犯罪行為的；
（6）在交通運輸部“全國公路建設市場管理系統(tǒng)”中有不良行為記錄的企業(yè)；
（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4. 評標辦法（綜合評分法 雙信封）
按照綜合評分（得分分值 “四舍五入”保留小數點后兩位）從高到低依次推薦中標候選人或確定中標人；
綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：
（1）評標價低的投標人優(yōu)先；
（2）評標價相等時，以甘肅省2019年度公路工程施工企業(yè)信用等級較高的投標人優(yōu)先；
（3）信用評價也相同時，商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先；
（4）商務和技術得分也相同時，以遞交投標文件時間較早的投標人優(yōu)先。
5.聯系方式
招 標 人： 甘肅省公路建設管理集團有限公司
地 址： 甘肅省蘭州市酒泉路213#交通綜合大廈
郵 編： 730030
聯 系 人： 李先生
（工程量清單問題不接受電話和傳真方式質疑，具體方式見招標文件）
電 話： 0931-8483397
傳 真： 0931-8489862
電子郵箱： gsgjjt2015@163.com
交易局聯系電話： 0931-2909177/2909277/2909377
6.監(jiān)督單位
甘肅省交通運輸廳
地 址：甘肅省蘭州市城關區(qū)酒泉路213號
聯系電話：0931-8481393
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