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招標(biāo)編號(hào):

JXTC2019020326C2

發(fā)布日期:

2020-09-01

江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司受南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)委托，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律、法規(guī)以及省、市規(guī)范性文件的規(guī)定，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)已批復(fù)核準(zhǔn)的南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園綜合污水處理廠工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審，歡迎具備相應(yīng)資格條件的投標(biāo)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

一、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園綜合污水處理廠工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JXTC2019020326C2 ）

2、項(xiàng)目地點(diǎn)：進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園電鍍集控區(qū)西北側(cè)，316國(guó)道以西，用地面積約74.8畝。

3、項(xiàng)目概況：

3.1 項(xiàng)目規(guī)模：本次規(guī)劃擬新建1座污水處理廠（產(chǎn)業(yè)園污水處理廠），設(shè)計(jì)處理規(guī)模近期為1.0萬(wàn)m3/d，遠(yuǎn)期處理規(guī)?？蛇_(dá)3.0萬(wàn)m3/d，承擔(dān)本園區(qū)產(chǎn)生的工業(yè)廢水與生活污水的綜合處理。

3.2 項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容：本項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容主要包括污水處理以及污泥處理。項(xiàng)目整體按照“分質(zhì)預(yù)處理+綜合處理”的思路，其中分質(zhì)處理工藝主要針對(duì)含重金屬?gòu)U水，采用“專(zhuān)管輸送+調(diào)節(jié)池（事故池）+Fenton 氧化+高密度澄清池+石英砂過(guò)濾+離子交換樹(shù)脂吸附”，之后與其他生活污水合并進(jìn)入綜合處理工藝，整體采用“粗格柵/提升泵房+細(xì)格柵/旋流沉砂+厭氧水解+改良A2/O+二沉池+高效澄清池+濾布濾池+電子束輻照消毒”的組合工藝，處理出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)，污泥處理至含水率低于 60%，尾水壓力排放至撫河。

3.3 項(xiàng)目投資規(guī)模：本項(xiàng)目投資總額為22245.66萬(wàn)元，包括建設(shè)投資21616.74萬(wàn)元、建設(shè)期利息381.51萬(wàn)元和鋪底流動(dòng)資金247.41萬(wàn)元。（最終以經(jīng)審計(jì)后的竣工決算為準(zhǔn)）

4 招標(biāo)內(nèi)容及范圍：

本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園綜合污水處理廠工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理規(guī)模近期為1.0萬(wàn)m3/d、遠(yuǎn)期為3.0萬(wàn)m3/d，招標(biāo)范圍為本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，并在特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí)將項(xiàng)目無(wú)償移交給政府方。工程范圍以本項(xiàng)目各類(lèi)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。

5 項(xiàng)目合作模式

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，本項(xiàng)目將采用“BOOT（建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)-移交）”的運(yùn)作方式，在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，項(xiàng)目公司由中標(biāo)人全額出資成立。項(xiàng)目公司擁有本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及移交，通過(guò)提供污水處理服務(wù)取得使用者付費(fèi)，獲得合理投資回報(bào)。待項(xiàng)目合同期滿(mǎn)終止后，由項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等無(wú)償移交給政府方。

本項(xiàng)目合作期限為30年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期29年。合作期滿(mǎn)，項(xiàng)目公司將具有完全產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目資產(chǎn)（含相關(guān)權(quán)益）按項(xiàng)目合同要求無(wú)償移交給政府。

6 項(xiàng)目公司組建要求

6.1 項(xiàng)目公司組織形式：有限責(zé)任公司；

6.2 項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目公司由中標(biāo)人出資，100%控股。

6.3 注冊(cè)地為項(xiàng)目所在地：南昌市；

6.4 注冊(cè)資本金金額不低于項(xiàng)目資本金金額。

7 資金通過(guò)項(xiàng)目資本金和融資資金獲得

7.1 項(xiàng)目資本金：本項(xiàng)目安排項(xiàng)目總投資22245.66萬(wàn)元的20%作為項(xiàng)目資本金，即4449.13萬(wàn)元。其余80%資金，由中標(biāo)社會(huì)資本獨(dú)資組建的項(xiàng)目公司融資解決。當(dāng)項(xiàng)目公司不能及時(shí)完成融資時(shí)，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)完成，以保證項(xiàng)目的及時(shí)建設(shè)完工和運(yùn)營(yíng)。

7.2 融資資金：本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的除項(xiàng)目公司注冊(cè)資本外的剩余資金缺口17796.53萬(wàn)元由項(xiàng)目公司和中標(biāo)人協(xié)調(diào)，支持項(xiàng)目公司通過(guò)項(xiàng)目收益?zhèn)?、政策性銀行信貸、銀團(tuán)貸款等多元化融資渠道籌措負(fù)責(zé)籌集，實(shí)施機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)不承擔(dān)項(xiàng)目融資責(zé)任和融資保證責(zé)任。

8 合作期限：30年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期29年。

9 投資回報(bào)機(jī)制：使用者付費(fèi)。

10 質(zhì)量要求：符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

<!--[if !supportLists]-->二、<!--[endif]-->申請(qǐng)人資格要求

1.在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)；

2.不得存在法律規(guī)定的禁止同時(shí)參加投標(biāo)的情形；

3.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

A、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

B、以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

C、投標(biāo)人被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“”網(wǎng)站列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿(mǎn)的），不得參與本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)。

D、與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

4.資質(zhì)要求：

（1）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指承擔(dān)施工任務(wù)的成員單位）具備市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

（2）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員單位）具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)（須包含排水工程）或工程設(shè)計(jì)環(huán)境工程專(zhuān)項(xiàng)（水污染防治工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)；

（3）本項(xiàng)目擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有一級(jí)注冊(cè)建造師（市政公用工程）和安全生產(chǎn)考核B類(lèi)證書(shū)；

（4）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員單位）自2015年1月1日以來(lái)在中國(guó)境內(nèi)至少具備一個(gè)處理規(guī)模不少于1.0萬(wàn)m3/d的污水處理工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)（須提供已簽訂的項(xiàng)目合同復(fù)印件加蓋公章，且業(yè)績(jī)時(shí)間以合同為準(zhǔn)）；

（5）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指承擔(dān)施工任務(wù)的成員單位）自2015年1月1日以來(lái)在中國(guó)境內(nèi)至少具有一個(gè)已完工的處理規(guī)模不少于1.0萬(wàn)m3/d的污水處理工程施工業(yè)績(jī)（須提供已簽訂的項(xiàng)目合同和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件加蓋公章，且業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)）。

5.進(jìn)贛備案：

（1）外埠來(lái)贛設(shè)計(jì)單位按江西省住建廳《關(guān)于省外進(jìn)贛勘察設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)行信息告知承諾的通知》（贛建科設(shè)【2019】44號(hào)）文件精神辦理了“省外企業(yè)信息登記”及“省外人員登記”。

（2）外埠來(lái)贛施工單位根據(jù)《關(guān)于啟用江西住建云平臺(tái)省外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)贛信息登記管理系統(tǒng)的通知》（贛建審批〔2020〕4號(hào)）規(guī)定，外埠來(lái)贛施工單位須提供“江西住建云平臺(tái)”（http://zjy.jxjst.gov.cn）上針對(duì)本項(xiàng)目的企業(yè)及相關(guān)人員備案截圖。

6.聯(lián)合體要求

（1）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量最多為3家；

（2）聯(lián)合體各成員必須按招標(biāo)文件中格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和各成員方的主要權(quán)利和義務(wù)，其成員構(gòu)成、股權(quán)比例、職責(zé)分工等主要條款在投標(biāo)后不得改變；

（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

<!--[if !supportLists]-->三、<!--[endif]-->資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。采購(gòu)人將依法組建資格評(píng)審小組，根據(jù)本《資格預(yù)審文件》中所規(guī)定的資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各投標(biāo)申請(qǐng)人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單。資格預(yù)審結(jié)果將及時(shí)告知投標(biāo)申請(qǐng)人，對(duì)進(jìn)入投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》。投標(biāo)申請(qǐng)人憑《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》購(gòu)買(mǎi)《招標(biāo)文件》。

<!--[if !supportLists]-->四、<!--[endif]-->文件獲取

5.1有意向的投標(biāo)人必須在江西省公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://jxsggzy.cn/web/下同）注冊(cè)并辦理江西省CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章。具體要求詳見(jiàn)“江西省政府采購(gòu)網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://jxsggzy.cn/web/zfcg/）

5.2有意向的申請(qǐng)人可自2020年9月2日起在《江西省公共資源交易網(wǎng)》(http://jxsggzy.cn/web/)下載資格預(yù)審文件。

5.3資格預(yù)審文件免費(fèi)獲取。

<!--[if !supportLists]-->五、<!--[endif]-->資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

6.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間：2020年9月10日上午9時(shí)30分，提交地點(diǎn)為江西省進(jìn)賢縣公共資源交易中心2號(hào)開(kāi)標(biāo)室。遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的同時(shí)，投標(biāo)申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭單位的法定代表人或其授權(quán)委托代理人到場(chǎng)參加。

6.2 逾期送達(dá)或者未按資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予接受。

<!--[if !supportLists]-->六、<!--[endif]-->發(fā)布公告的媒介

7.1本項(xiàng)目資格預(yù)審公告在江西省公共資源交易網(wǎng)(http://jxsggzy.cn/web/)、江西省政府采購(gòu)網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.ccgp-jiangxi.gov.cn/web/）上公布。

7.2公告期限：自發(fā)布公告之日起6個(gè)工作日。

<!--[if !supportLists]-->七、<!--[endif]-->資格審查及確定合格申請(qǐng)人方法

本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人均可以作為合格的投標(biāo)人參加本次采購(gòu)的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審的投標(biāo)人不得進(jìn)入下一輪投標(biāo)。

<!--[if !supportLists]-->八、<!--[endif]-->資格預(yù)審聯(lián)系方式

采購(gòu)人聯(lián)系方式：

采購(gòu)人名稱(chēng)：南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)

采購(gòu)人地址：進(jìn)賢縣316國(guó)道溫圳鎮(zhèn)、文港鎮(zhèn)交匯處

聯(lián)系人：王先生

聯(lián)系電話：15170083680

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：南昌市省府大院北二路92號(hào)（咨詢(xún)大廈）

聯(lián)系人：高先生

聯(lián)系電話：0791-86230334

電子郵件：jz2@jxzxtz.com