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詳細內(nèi)容：
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武穴市中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)（一期）項目工程總承包（EPC）答疑澄清公告
項目編號：HBWX-202009FJ-025002001
各投標(biāo)人：
為確保本項目正常進行，現(xiàn)就有關(guān)投標(biāo)人的疑問進行如下答疑澄清。
1、PVIII 第一章 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書 -3.投標(biāo)人資格要求中“3.4其它要求：... 聯(lián)合體牽頭人應(yīng)對項目的設(shè)計、總體進度、質(zhì)量、安全、造價、竣工驗收和交付等項目全過程管理工作全面負責(zé)，承擔(dān)工程設(shè)計、采購（含專業(yè)分包）和施工工作…”此項要求不合理，是否可以更改為“…聯(lián)合體牽頭人承擔(dān)工程設(shè)計、采購（含專業(yè)分包）、施工等項目建設(shè)全過程管理工作…”。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
3、請明確 P183 第五章 發(fā)包人要求 ：1 設(shè)計相關(guān)內(nèi)容中“BIM設(shè)計”的設(shè)計費計算方式。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
4、P50 第一部分 合同協(xié)議書 中“②設(shè)備采購包含本建設(shè)項目內(nèi)所有工程設(shè)備及部分醫(yī)療專項設(shè)施”的“部分醫(yī)療專項設(shè)施”工程量明細。
回復(fù)：部分醫(yī)療專項設(shè)施包括但不限于符合國家標(biāo)準(zhǔn)的手術(shù)室、供應(yīng)室、實驗室（病理室、p2實驗室）、制劑室、ICU建設(shè)的凈化工程等相關(guān)醫(yī)療設(shè)施。
5、P136根據(jù)第三部分-專用條款 “（3）承包人負責(zé)協(xié)助辦理工程EPC總承包期間所需證件、批件，包括但不限于工程規(guī)劃許可證、施工許可證、竣工驗收備案證等證件，以及臨時用地、臨時占道、排水排污、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的審批手續(xù)。
承包人投標(biāo)時應(yīng)充分考慮辦理相關(guān)證件批件的時間及招標(biāo)文件要求的總工期，不得以辦理證件批件耗時過長為由要求延長工期或提出其他要求?！?br>
（1）請明確辦理各項報批報建的費用承擔(dān)方，因工程設(shè)計費及建安費中不包含此項費用；
（2）辦理相關(guān)證件批件的時間不可控，是否更改為“承包人投標(biāo)時應(yīng)充分考慮辦理相關(guān)證件批件的時間及招標(biāo)文件要求的總工期，辦理證件批件耗時超過15天及以上時，工期順延”
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
6、P137根據(jù)第三部分-專用條款“（8）承包人須為發(fā)包人代表、監(jiān)理人和全過程工程造價控制機構(gòu)在現(xiàn)場提供必要的現(xiàn)場辦公場所、生活設(shè)施及安全保衛(wèi)，包括但不限于提供現(xiàn)場臨時辦公室、會議室等，并配備辦公桌椅、辦公設(shè)備（發(fā)包人提供必要設(shè)備清單）、資料柜、空調(diào)及飲水設(shè)施等，并保證發(fā)包人、監(jiān)理人和全過程工程造價控制機構(gòu)人員現(xiàn)場辦公、生活和通訊的需要，相關(guān)費用由承包人承擔(dān)。承包人負責(zé)做好辦公場所和會議室的日常清潔衛(wèi)生和安全保衛(wèi)工作?！闭埫鞔_承包人承擔(dān)以上費用的限額。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
7、P137根據(jù)第三部分-專用條款-“3）工程物資采購要求：必須使用通過國家相關(guān)權(quán)威機構(gòu)認證的節(jié)能、安全和環(huán)保材料或設(shè)備。”,是否更改為“3）工程物資采購要求：必須使用通過國家相關(guān)具備相應(yīng)資質(zhì)條件的機構(gòu)檢測或認證的節(jié)能、安全和環(huán)保材料或設(shè)備?！?，因為“國家相關(guān)權(quán)威機構(gòu)”界定模糊缺乏，其認證可實施性。例如：砂石等地材難以實現(xiàn)“國家相關(guān)權(quán)威機構(gòu)”認證。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
8、P151根據(jù)第三部分-專用條款-“發(fā)包人提供的臨時用水、用電等類別、取費單價：發(fā)包人不提供臨時用水和用電設(shè)施，臨時用水和用電設(shè)施由承包人負責(zé)施工，施工費用按照本合同約定據(jù)實結(jié)算，且不因任何因素調(diào)增。”,“據(jù)實結(jié)算”與“不因任何因素調(diào)增”相矛盾，且當(dāng)前計價條件不成熟，只能“據(jù)實結(jié)算”，是否可以刪除“不因任何因素調(diào)增”。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
9、P153根據(jù)第三部分-專用條款-“2、承包人在工程實施前，認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)管理辦法、目標(biāo)、指標(biāo)和發(fā)包人關(guān)于現(xiàn)場簽證、結(jié)算送審等與工程建設(shè)相關(guān)的制度。”中“發(fā)包人有關(guān)管理辦法、目標(biāo)、指標(biāo)和發(fā)包人關(guān)于現(xiàn)場簽證、結(jié)算送審等與工程建設(shè)相關(guān)的制度?！闭袠?biāo)文件中未體現(xiàn)，請予以補充相關(guān)文件。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
11、P164根據(jù)第三部分-專用條款- “（2）臨時供水和臨時供電工程合同價格：元（承包人投標(biāo)對應(yīng)部分價格，不因任何因素調(diào)增）?！敝校俺邪送稑?biāo)對應(yīng)部分價格”因缺少現(xiàn)場相關(guān)報裝資料，無法正確報價，是否刪除內(nèi)容“承包人投標(biāo)對應(yīng)部分價格，不因任何因素調(diào)增”。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
12、P165根據(jù)第三部分-專用條款- “7）編制施工圖預(yù)算時來不及進行招標(biāo)或詢價的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程，可以暫估價形式進入預(yù)算，以施工圖預(yù)算下浮7%作為二次招標(biāo)或詢價的價格控制上限，后期實施中再根據(jù)招標(biāo)或詢價結(jié)果據(jù)實調(diào)整合同價格?！敝?，“施工圖預(yù)算下浮7%”是否有誤？更改為“施工圖預(yù)算下浮按照投標(biāo)人報價確定的下浮率”。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
13、 P165根據(jù)第三部分-專用條款-“（3）對于三次違規(guī)操作的施工、采購分包商，發(fā)包人有權(quán)責(zé)令其退場，且必須無條件在3個日歷天內(nèi)清場，清場時間延誤的，處以承包人50萬元/天的違約金?！?，請明確“違規(guī)操作”的界定標(biāo)準(zhǔn)及嚴重程度，此條款較苛刻，不符合實際，建議修改或刪除。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
14、P173根據(jù)第三部分-專用條款- “（5）承包人不按合同條款約定，擅自變更項目管理計劃、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、現(xiàn)有設(shè)施保護措施、施工采購方案，發(fā)包人可不支付擅自變更部分的措施費或扣除因擅自變更措施(方案)而相應(yīng)減少的費用外，每發(fā)生一次，承包人應(yīng)支付10萬元的違約金?！?，“項目管理計劃、現(xiàn)有設(shè)施保護措施、施工采購方案”等根據(jù)工程實際情況會動態(tài)調(diào)整，此項條款不合理，是否可以刪除相關(guān)內(nèi)容。
15、P174根據(jù)第三部分-專用條款-“（7）承包人應(yīng)服從發(fā)包人指令。如因承包人不服從發(fā)包人指令造成損失或不良影響的，發(fā)包人有權(quán)視情節(jié)輕重單方面給予承包人每次10萬元違約金處罰，同時發(fā)包人保留給予承包人其他處罰的權(quán)利?！保埫鞔_發(fā)包人指令范圍及實施標(biāo)準(zhǔn)，否則此項處罰不合理。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
16、P174根據(jù)第三部分-專用條款-“承包人若未及時選派合格的設(shè)計代表進駐施工現(xiàn)場，或未能在發(fā)包人和承包人約定的時間內(nèi)給予答復(fù)或完成變更設(shè)計，每延期1天按10萬元收取承包人的違約金?！保埫鞔_“發(fā)包人和承包人約定的時間”的范圍。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
17、P177根據(jù)第三部分-專用條款- “對未經(jīng)監(jiān)理人、發(fā)包人同意，未按時進場或未經(jīng)批準(zhǔn)離開工地的項目經(jīng)理或施工負責(zé)人或施工技術(shù)負責(zé)人，發(fā)包人將按5萬元/人？天處以違約金；對未按現(xiàn)場需求按時進場或未經(jīng)批準(zhǔn)離開工地的施工生產(chǎn)安全員、施工質(zhì)量員、采購經(jīng)理和駐場專業(yè)設(shè)計師，發(fā)包人將按2萬元/人？天處以違約金；對未按時進場或未經(jīng)批準(zhǔn)離開工地的工程其他管理人員，發(fā)包人將按2萬元/人？天處以違約金，直至缺員足額進場為止。”請明確項目管理人員向監(jiān)理人、發(fā)包人請假的程序。
回復(fù)：按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
18、招標(biāo)文件對設(shè)計技術(shù)部分圖紙深度要求極度苛刻，工作量極大，在招標(biāo)的20天內(nèi)要完成本應(yīng)是中標(biāo)后完成提交的設(shè)計成果內(nèi)容。不僅如此，招標(biāo)文件附件提供的基礎(chǔ)技術(shù)文件，即初步設(shè)計內(nèi)容經(jīng)我方查閱之后，更是震驚。首先，提供的初步設(shè)計內(nèi)容是PDF格式，非DWG格式，無法編輯，人為增加投標(biāo)難度。其次，招標(biāo)文件中對投標(biāo)的技術(shù)文件要求達到完整的施工圖深度，還需要對項目專項進行深化設(shè)計。但是，提供的初步設(shè)計內(nèi)容卻是經(jīng)過大量刪減的，缺少關(guān)鍵圖紙，最駭人的是提供的圖紙還刪除了所有的尺寸標(biāo)注，導(dǎo)致該部分工作根本無法完成。綜上所述，按目前招標(biāo)文件內(nèi)容和提供的技術(shù)資料（初步設(shè)計），我方嚴重質(zhì)疑本次投標(biāo)的公平性。按目前條件，除原初步設(shè)計的設(shè)計單位，沒有任何一家設(shè)計單位在現(xiàn)有條件下，通過系統(tǒng)下載的技術(shù)資料的前提下，可以與初步設(shè)計的設(shè)計單位進行競爭。由此變相的指定了中標(biāo)單位。國家三令五申禁止在招投標(biāo)環(huán)節(jié)變相設(shè)置門檻，人為制造不公平投標(biāo)環(huán)境的背景下，竟出現(xiàn)如此駭人、令人大跌眼鏡情況。以上情況是經(jīng)不起歷史檢驗的，請貴單位給于重視。為了本次投標(biāo)的公平性，請?zhí)峁┩暾某醪皆O(shè)計成果內(nèi)容（與初步設(shè)計評審?fù)ㄟ^稿保持一致），并適當(dāng)延長本次招標(biāo)截止時間。我方將持續(xù)關(guān)注進展，并在法律框架、公眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督下保障自身合法權(quán)益。
回復(fù)：初步設(shè)計成果內(nèi)容以本次答疑附件為準(zhǔn)。本項目投標(biāo)文件遞交截止時間及開標(biāo)時間保持不變。
武穴市中醫(yī)醫(yī)院
湖北省招標(biāo)股份有限公司
2020年 10月3日
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