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河北省國(guó)道G339濱州港至榆林公路南運(yùn)河西至景縣段改建工程“代建+監(jiān)理”一體化招標(biāo)通知 |
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公告名稱(chēng)： |
河北省國(guó)道G339濱州港至榆林公路南運(yùn)河西至景縣段改建工程“代建+監(jiān)理”一體化招標(biāo)通知 |
| 所屬地區(qū)： |
河北省 |
發(fā)布時(shí)間： |
2024-12-06 |
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詳細(xì)內(nèi)容：
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國(guó)道G339濱州港至榆林公路南運(yùn)河西至景縣段改建工程“代建+監(jiān)理”一體化
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目國(guó)道G339濱州港至榆林公路南運(yùn)河西至景縣段改建工程（項(xiàng)目名稱(chēng)）已由河北省發(fā)展和改革委員會(huì)（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)）以河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于國(guó)道G339濱州港至榆林公路南運(yùn)河西至景縣段改建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)、冀發(fā)改基礎(chǔ)〔2023〕1657號(hào)（批文名稱(chēng)及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，初步設(shè)計(jì)已由河北省交通運(yùn)輸廳（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱(chēng)）以河北省交通運(yùn)輸廳關(guān)于國(guó)道G339濱州港至榆林公路南運(yùn)河西至景縣段改建工程兩階段初步設(shè)計(jì)文件的批復(fù)、冀交函審批[2024]47號(hào)（批文名稱(chēng)及編號(hào)）批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為衡水市交通運(yùn)輸局公路工程發(fā)展中心，建設(shè)資金來(lái)自上級(jí)補(bǔ)助及地方配套資金，出資比例為100%，招標(biāo)人為衡水市交通運(yùn)輸局公路工程發(fā)展中心、景縣交通運(yùn)輸局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的“代建+監(jiān)理”一體化進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。本次招標(biāo)采用資格后審方式，雙信封形式，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目概況：
2.1.1.建設(shè)地點(diǎn)：衡水市景縣。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：（一）項(xiàng)目起自國(guó)道G339南運(yùn)河西約2.5公里處，起點(diǎn)樁號(hào)K196＋000，沿既有國(guó)道G339向西擴(kuò)建至赫蘇莊西，轉(zhuǎn)向北改線(xiàn)新建，經(jīng)東徐莊、蘇辛莊，再轉(zhuǎn)向西建設(shè)，經(jīng)里廂屯村、劉古咀莊，終于郜莊村北，與既有國(guó)道G339相接，終點(diǎn)樁號(hào)K211＋417。路線(xiàn)全長(zhǎng)15.417公里，其中利用舊路改建段(K196＋000~K200＋984)長(zhǎng)4.984公里，新建段(K200＋984~K211＋417)長(zhǎng)10.433公里。(二)全線(xiàn)采用雙向四車(chē)道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，采用整體式路基，路基寬度25.5米，其中：中央分隔帶寬2米，左側(cè)路緣帶寬0.5米，兩側(cè)行車(chē)道寬各為2×3.75米，兩側(cè)硬路肩寬各為3.0米，兩側(cè)土路肩寬各為0.75米。
2.1.3監(jiān)理服務(wù)期：施工階段監(jiān)理服務(wù)期24個(gè)月，交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期24個(gè)月。監(jiān)理服務(wù)期共48個(gè)月。
項(xiàng)目管理目標(biāo)：
（1）投資管理目標(biāo)：以初步設(shè)計(jì)批復(fù)的概算為投資控制目標(biāo)。
（2）質(zhì)量管理目標(biāo)：工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定合格，竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定優(yōu)良。
（3）安全目標(biāo)：不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
（4）工期管理目標(biāo)：24個(gè)月。
（5）環(huán)保、水保管理目標(biāo)：全面履行項(xiàng)目建設(shè)管理中的環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，確保通過(guò)環(huán)保、水保驗(yàn)收。
（6）工程檔案管理目標(biāo)：通過(guò)檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
2.2招標(biāo)范圍：
2.2.1招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目采用“代建+監(jiān)理”一體化建設(shè)管理模式。代建主要內(nèi)容包括全線(xiàn)范圍內(nèi)的路基工程、路面工程、橋涵工程、路線(xiàn)交叉、交安工程、綠化及沿線(xiàn)附屬設(shè)施等全部工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的全部建設(shè)管理工作，并協(xié)助建設(shè)單位完成征地、征拆工作。
監(jiān)理主要內(nèi)容包括全線(xiàn)路基工程、路面工程、橋涵工程、路線(xiàn)交叉、交安工程、綠化工程等全部工程施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的全部監(jiān)理工作。
代建單位在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程管理，按合同約定代行項(xiàng)目法人職責(zé)，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。協(xié)助項(xiàng)目法人辦理相關(guān)審批手續(xù)并落實(shí)相關(guān)要求，配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)依法組織檢查、考核等，負(fù)責(zé)落實(shí)整改；依據(jù)相關(guān)法規(guī)履行并承擔(dān)控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、計(jì)量、資金支付、環(huán)境保護(hù)、文明施工、合同管理等責(zé)任；協(xié)助項(xiàng)目法人完成征地征拆工作；按項(xiàng)目法人授權(quán)審核設(shè)計(jì)變更；組織中間驗(yàn)收、環(huán)保水保等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，配合組織交工驗(yàn)收；承擔(dān)項(xiàng)目檔案及有關(guān)技術(shù)資料的收集、整理、歸檔等工作，組織有關(guān)單位編制竣工文件并通過(guò)檔案驗(yàn)收；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目在缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)管理；配合組織交（竣）工結(jié)（決）算，配合項(xiàng)目法人準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收相關(guān)工作。
2.2.2本項(xiàng)目設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，本次招標(biāo)范圍為本項(xiàng)目所有工程施工全過(guò)程監(jiān)理服務(wù)。
根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，完成本項(xiàng)目全線(xiàn)路基工程、路面工程、橋涵工程、路線(xiàn)交叉、交安工程、綠化工程等全部工程施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的全部監(jiān)理工作。
2.3標(biāo)段劃分：
本次招標(biāo)共1個(gè)監(jiān)理標(biāo)段。
3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的資格要求如下：
3.1.1資質(zhì)要求：詳見(jiàn)附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)。
3.1.2業(yè)績(jī)要求：詳見(jiàn)附錄1資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)。
3.1.3信譽(yù)要求：詳見(jiàn)附錄1資格審查條件(信譽(yù)最低要求)。
3.1.4.代建管理負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師資格要求：詳見(jiàn)附錄1資格審查條件(代建管理負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師的最低要求)。
3.1.5其他要求：
1）本公告3.5修改為：在“國(guó)家企業(yè)公示系統(tǒng)”（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）、在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大稅收違法失信主體、經(jīng)營(yíng)異常名錄和政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站（http：//zxgk.court.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
2）本公告新增3.6條：投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的代建管理負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師在近三年（2021年12月01日至今）內(nèi)有行賄犯罪行為的，不得參加投標(biāo)。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)（https：//hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標(biāo)不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì)1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
4.招標(biāo)文件的獲取4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年12月06日上午09：00至2024年12月11日09：00時(shí)，登錄衡水市公共資源平臺(tái)（http：//hsggzy.hengshui.gov.cn/）、九安電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（https：//www.jiuanjiaotu.com/）下載電子招標(biāo)文件。
4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)元，售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年12月
30日09時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“九安電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（https：//www.jiuanjiaotu.com/）”遞交經(jīng)投標(biāo)文件制作工具及河北CA加密的電子投標(biāo)文件【河北CA辦理流程詳見(jiàn)https：//www.hebca.com/中的“CA辦理及綁定說(shuō)明”，辦理咨詢(xún)電話(huà)：400-707-3355】，未按規(guī)定時(shí)間和方式提交電子文件，因投標(biāo)人的原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件不能打開(kāi)的，招標(biāo)人不予受理。CA注冊(cè)有一定周期，請(qǐng)及時(shí)辦理。本次招標(biāo)采用全流程電子招投標(biāo)形式，招標(biāo)人不再邀請(qǐng)投標(biāo)人參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人需在開(kāi)標(biāo)時(shí)間登陸“九安電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”按時(shí)完成投標(biāo)文件解密、確認(rèn)工作。請(qǐng)投標(biāo)人按要求遞交投標(biāo)文件。
5.3逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。
”評(píng)審的方式進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分采用暗標(biāo)方式編制及評(píng)審，即投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件第一信封技術(shù)標(biāo)部分時(shí)屏蔽投標(biāo)人名稱(chēng)等信息，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分進(jìn)行評(píng)審。
7.2投標(biāo)人在“九安電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（https：//www.jiuanjiaotu.com/）”領(lǐng)購(gòu)招標(biāo)文件及相關(guān)資料后，應(yīng)及時(shí)查看有無(wú)澄清及修改。潛在投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)或異議的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)九安電子招投標(biāo)交易平臺(tái)提出。潛在投標(biāo)人如未在九安電子招投標(biāo)交易平臺(tái)下載相關(guān)資料，或未獲取到完整資料，導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效的，自行承擔(dān)責(zé)任。具體流程請(qǐng)登錄九安電子招投標(biāo)交易平臺(tái)，在“常用工具”欄目下載投標(biāo)人操作手冊(cè)。
8、提出異議渠道和方式招標(biāo)代理：河北云飛揚(yáng)工程咨詢(xún)有限公司
地址：河北省衡水市桃城區(qū)新華西路365號(hào)泰一尚城1棟2011室
聯(lián)系人：劉工
電話(huà)：0318-2082011
郵箱：/
9、本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門(mén)
監(jiān)督部門(mén)名稱(chēng)：衡水市紀(jì)委監(jiān)委駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組、衡水市交通運(yùn)輸局公路科
電話(huà)：0318-2103091
電子郵箱：/
10、招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的第三方交易平臺(tái)的付費(fèi)主體及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
九安電子招投標(biāo)交易平臺(tái)
項(xiàng)目名稱(chēng)
付費(fèi)主體
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元）
國(guó)道G339濱州港至榆林公路南運(yùn)河西至景縣段改建工程“代建+監(jiān)理”一體化
投標(biāo)人/供應(yīng)商
1000
11.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：衡水市交通運(yùn)輸局公路工程發(fā)展中心
景縣交通運(yùn)輸局
招標(biāo)代理：河北云飛揚(yáng)工程咨詢(xún)有限公司
地址：衡水市勝利東路319號(hào)
衡水市景縣景安大街560號(hào)
地址：河北省衡水市桃城區(qū)新華西路365號(hào)泰一尚城1棟2011室
郵編：053000
郵編：053000
聯(lián)系人：李主任
聯(lián)系人：劉工
電話(huà)：0318-6662609
電話(huà)：0318-2082011、18131811213
傳真：/
傳真：/
電子郵件：/
電子郵件：/
網(wǎng)址：/
網(wǎng)址：/
開(kāi)戶(hù)銀行：/
開(kāi)戶(hù)銀行：/
帳號(hào)：/
帳號(hào)：/
12.附件
附件1：資格審查條件
附件2：評(píng)標(biāo)辦法
附件1：資格審查條件附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
資質(zhì)要求
營(yíng)業(yè)執(zhí)照
投標(biāo)人須具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有行政審批部門(mén)核發(fā)的有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
監(jiān)理資質(zhì)
具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)；并在人員、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等方面具有相應(yīng)的能力。
附錄2資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)
業(yè)績(jī)要求
/
附錄3資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
信譽(yù)要求
投標(biāo)人過(guò)去1年（2023年12月1日至今）中不曾在公路監(jiān)理合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使公路監(jiān)理合同被解除。
附錄4資格審查條件(代建管理負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師的最低要求)
人員
數(shù)量
資格要求
在崗要求
代建管理負(fù)責(zé)人
1
須具有高級(jí)工程師或以上職稱(chēng)（公路相關(guān)專(zhuān)業(yè)）
無(wú)在崗項(xiàng)目(指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離)
總監(jiān)理工程師
1
須具有高級(jí)工程師或以上職稱(chēng)（公路相關(guān)專(zhuān)業(yè)）
須具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)或交通運(yùn)輸部和人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書(shū)（交通運(yùn)輸工程專(zhuān)業(yè)），并已從業(yè)登記（須登記單位與投標(biāo)單位一致）。
注：本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師與代建管理負(fù)責(zé)人不能為同一人。
附件2：評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）
評(píng)標(biāo)辦法前附表
條款號(hào)
條款名稱(chēng)
評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1
評(píng)標(biāo)辦法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人。
（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；
（2）“代建+監(jiān)理”一體化方案評(píng)分高的優(yōu)先；
2.1.1
2.1.3
形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第一個(gè)信封（商務(wù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨。
a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)（如有）、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)期限、代建管理負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師相關(guān)信息；
b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；
b.若投標(biāo)保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù)；
c.若投標(biāo)保證金采用保函形式提交，開(kāi)具的保函滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求；
d.若投標(biāo)保證金采用保證保險(xiǎn)形式提交，開(kāi)具的保證保險(xiǎn)滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。
（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求：
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。
（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。
（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；
d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
第一個(gè)信封（技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）“代建+監(jiān)理”一體化方案（暗標(biāo)）符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第10.2款的規(guī)定。
第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨。
a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)（如有）、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；
b．報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。
（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2.1.2
資格評(píng)審
標(biāo)準(zhǔn)
（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息）；
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（5）投標(biāo)人的代建管理負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。
（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。
2.2.1
分值構(gòu)成
第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：
“代建+監(jiān)理”一體化方案：50分
主要人員：20分
業(yè)績(jī)：10分
履約信譽(yù)：10分
第二信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：
評(píng)標(biāo)價(jià)：10分
2.2.2
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
方法
在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)
（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：
除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉n1個(gè)最高評(píng)標(biāo)價(jià)和n2個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（評(píng)標(biāo)價(jià)平均值保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入）：
如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜6家時(shí)，n1=0，n2=0；
6家≤參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜10家時(shí)，n1=1，n2=1；
10家≤參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜20家時(shí)，n1=2，n2=2；
以此類(lèi)推。
（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：
評(píng)標(biāo)價(jià)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。
2.2.3
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式
偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
3.6.1
投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)以下信息進(jìn)行查詢(xún)：
(1)投標(biāo)人名稱(chēng)和資質(zhì)與“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)管理系統(tǒng)(https：//hwdms.mot.gov.cn//)”的復(fù)核結(jié)果一致；
(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行查詢(xún)，若投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人(均不含分公司)，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列入異常經(jīng)營(yíng)名錄、稅收違法黑名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（均不包括分公司）。在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人（不包括分公司）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
若投標(biāo)文件載明的信息與上述網(wǎng)站的信息不符，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
評(píng)分因素與權(quán)重分值
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
條款號(hào)
評(píng)分
因素
評(píng)分因素權(quán)重分值
各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)
分值
2.2.4（1）
“代建+監(jiān)理”一
體化方案
（暗標(biāo)）
50分
“代建+監(jiān)理”大綱和措施
30分
對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目“代建+監(jiān)理”工作范圍和任務(wù)理解
10分
項(xiàng)目代建管理方案總體框架思路清晰、目標(biāo)明確，能夠結(jié)合交通運(yùn)輸部公路建設(shè)體制改革總體思路，對(duì)“代建+監(jiān)理”一體化模式有深刻的理解。
按照全面、一般、較不全面分別得6.01-10.00分、3.01-6.00分、3分
目標(biāo)管理和監(jiān)理管理方案及措施
10分
根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期進(jìn)度、投資、計(jì)量支付、變更設(shè)計(jì)工作、環(huán)保文明、風(fēng)險(xiǎn)管控施工管理方案和措施規(guī)范、全面詳細(xì)程度等。
按照全面、一般、較不全面分別得6.01-10.00分、3.01-6.00分、3分
“代建+監(jiān)理”工作程序
10分
根據(jù)監(jiān)理規(guī)范及本項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)本項(xiàng)目的管理程序的規(guī)范和全面程度分析。
按照全面、一般、較不全面分別得6.01-10.00分、3.01-6.00分、3分
地方事務(wù)管理的組織方案和措施
5分
根據(jù)工程管理內(nèi)容對(duì)地方協(xié)調(diào)、地方征地拆遷等地方問(wèn)題的組織方案和措施可行性等。
按照全面、一般、較不全面分別得
3.01-5.00分、1.01-3.00分、1分
合同管理和后續(xù)服務(wù)
5分
項(xiàng)目合同、檔案及信息管理、擬對(duì)本項(xiàng)目代建管理提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和手段、交工驗(yàn)收、工程結(jié)算和決算管理方案和保障措施、針對(duì)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)的特殊管理措施和方案。
按照全面、一般、較不全面分別得
3.01-5.00分、1.01-3.00分、1分
本工程“代建+監(jiān)理”工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析
5分
根據(jù)本項(xiàng)目“代建+監(jiān)理”一體化工作特點(diǎn)進(jìn)行的重點(diǎn)難點(diǎn)分析，合理化建議及應(yīng)對(duì)不確定因素的措施和預(yù)案可行性等。
按照全面、一般、較不全面分別得
3.01-5.00分、1.01-3.00分、1分
對(duì)本工程的建議
5分
對(duì)實(shí)施“代建+監(jiān)理”一體化管理有建議性意見(jiàn)，對(duì)工程建設(shè)管理有指導(dǎo)作用。
按照全面、一般、較不全面分別得
3.01-5.00分、1.01-3.00分、1分
2.2.4（2）
主要
人員
20分
代建管理負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師
20分
滿(mǎn)足資格審查條件（主要人員最低要求），得10分
擬投入本項(xiàng)目的代建管理負(fù)責(zé)人，
近5年（2019年12月1日至今，以交工時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任過(guò)一級(jí)及以上公路工程的新建或改建或擴(kuò)建的代建管理負(fù)責(zé)人或代建技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師的業(yè)績(jī)，每具有1項(xiàng)加5分，最高加5分；
擬投入本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，
近5年（2019年12月1日至今，以交工時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任過(guò)一級(jí)及以上公路工程新建或改建或擴(kuò)建工程的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師的業(yè)績(jī)，每具有1項(xiàng)得5分，最高可得5分。
2.2.4（3）
評(píng)標(biāo)價(jià)
10分
評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：
（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E1；
（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E2。
其中，F(xiàn)=10；E1=0.2；E2=0.1；評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。
2.2.4（4）
其他因素
20分
履約信譽(yù)
10分
滿(mǎn)足資格審查條件（信譽(yù)要求最低要求），得10分
業(yè)績(jī)
10分
近5年（2019年12月1日至今，以交（竣）工時(shí)間為準(zhǔn)）完成過(guò)一級(jí)及以上公路工程新建或改建或擴(kuò)建工程的代建或“代建+監(jiān)理”或監(jiān)理業(yè)績(jī)，每具有1項(xiàng)得5分，最高可得10分。
注：1、各評(píng)分因素得分以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，保留2位小數(shù)。
2、施工組織設(shè)計(jì)各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)缺項(xiàng)，則該項(xiàng)得0分。評(píng)分值低于滿(mǎn)分值60%的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。
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